យុទ្ធសាស្រ្តដែលពេញចិត្តរបស់ប្រទេសចិនគឺការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយស្ថិរភាពលើការពង្រីកបំណុល និងការជំរុញការដុតយឺតជាងការចាក់បញ្ចូលចំណងជើង
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែថ្មីៗនេះ ល្បឿនចេតនារបស់រដ្ឋាភិបាលចិនក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចបានធ្វើឱ្យទីផ្សារមានការខកចិត្ត។ ប្រឈមមុខនឹងភាពទន់ខ្សោយជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ ការធ្លាក់ចុះនៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងការកើនឡើងនូវភាពមិនច្បាស់លាស់ពីខាងក្រៅ មនុស្សជាច្រើនបានសង្ឃឹមថាទីក្រុងប៉េកាំងនឹងងាកទៅរក វិធានការជំរុញដ៏ខ្លាំងក្លា ឬគ្រប់គ្រង ការផ្ទេរសាច់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ ទៅកាន់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ម្តងហើយម្តងទៀត មន្ត្រីបានបង្ហាញពីចេតនារបស់ពួកគេក្នុងការបន្តដំណើរទៅមុខទៀត ដោយកាត់បន្ថយទ្វេដងលើការកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធដែលមានចលនាយឺត ជាជាងការជួសជុលរយៈពេលខ្លី។ យុទ្ធនាការចុងក្រោយបង្អស់របស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដើម្បីលើកកម្ពស់ការបន្តទីក្រុងផ្តល់នូវករណីមួយនៅក្នុងចំណុចមួយ។
ការបន្តទីក្រុង មិនមែនជាគំនិតប្រលោមលោកទេ។ ចាប់តាំងពីកម្មវិធីនេះត្រូវបានដាក់បង្ហាញជាលើកដំបូងនៅក្នុងសន្និសិទការងារសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលឆ្នាំ 2019 រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសង្កាត់ដែលមានវ័យចំណាស់ ការអភិវឌ្ឍឡើងវិញនូវលំនៅដ្ឋានដែលទ្រុឌទ្រោម និងដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់ឡើងវិញ - វឌ្ឍនភាពត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញក្នុងរយៈពេលវែងនៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋកាលពីសប្តាហ៍មុន។ ទន្ទឹមនឹងការកំណត់ថ្មីនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្រិតខ្ពស់ រដ្ឋាភិបាលបានសន្យាគាំទ្រសារពើពន្ធ និងគោលនយោបាយបន្ថែមទៀតសម្រាប់កម្មវិធីដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលជាក់ស្តែងនៅឆ្នាំ 2030 ។
ការជំរុញនេះគូសបញ្ជាក់ពីចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនដែលពេញចិត្តរបស់ប្រទេសចិន៖ ឆ្ងាយពីការពង្រីកបំណុលនៅលើគែមទីក្រុង និងឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ដោយចេតនា និងបំពេញបន្ថែមនៅក្នុងស្នូលទីក្រុង។ តាមទស្សនៈគោលនយោបាយ ការបន្តទីក្រុងបម្រើតម្រូវការរយៈពេលខ្លី។ ជាមួយនឹងសកម្មភាពលំនៅឋានរបស់លំនៅឋាននៅតែ មានភាពយឺតយ៉ាវ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអគារចាស់ៗ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជុំវិញជួយរក្សាសកម្មភាពសំណង់ឱ្យនៅដដែល និងផ្តល់សន្ទុះប្រឆាំងនឹង ភាពអត់ការងារធ្វើ ។
ប៉ុន្តែតម្លៃកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃការបន្តទីក្រុងគឺស្ថិតនៅក្នុងផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែងរបស់វា។ អគារ និងសង្កាត់ដែលត្រូវបានកែលម្អអាចបង្កឱ្យមានរលកនៃការចំណាយបន្ទាប់បន្សំ - ពីការជួសជុលផ្ទះ និង ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ រហូតដល់ប្រព័ន្ធផ្ទះឆ្លាតវៃ។
ការចូលប្រើកន្លែងចតរថយន្តបានប្រសើរជាងមុន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាកថ្មអាចជំរុញការទិញរថយន្ត។ កន្លែងសាធារណៈដែលត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងអាចបង្កើនតម្លៃអចលនទ្រព្យ លើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត និងបង្កើតប្រាក់ចំណូលពន្ធក្នុងស្រុកដែលមានស្ថេរភាពជាងមុន។ និយាយឱ្យខ្លី ការបន្តគឺជាការជំរុញដែលឆេះយឺត ដែលដំណើរការតាមរយៈឥទ្ធិពលលំដាប់ទីពីរ និងទីបី ជាជាងការចាក់បញ្ចូលចំណងជើង។
វិធីសាស្រ្តនេះក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីតក្កវិជ្ជាមនោគមវិជ្ជា និងស្ថាប័នដ៏ទូលំទូលាយផងដែរ។ ប្រទេសចិនបានតស៊ូជាយូរមកហើយក្នុងការកសាងរដ្ឋសុខុមាលភាពដែលផ្តោតលើជំនួយសាច់ប្រាក់ផ្ទាល់។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយនៅតែប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការធ្វើការផ្លាស់ប្តូរដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌដើម្បីជំរុញការប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ ដោយបារម្ភថាកម្មវិធីបែបនេះអាចបំផ្លាញវិន័យសារពើពន្ធ និងកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តឱ្យដំណើរការ។
ហើយក៏មិនមានចំណង់ច្រើនសម្រាប់ការជំរុញផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀតដែរ ដូចជាកញ្ចប់ថវិកាចំនួន 4 ពាន់ពាន់លានយន់ក្នុងឆ្នាំ 2008 ដែលជំរុញកំណើន ប៉ុន្តែបានបន្សល់ទុកពីភ្នំនៃ បំណុលរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការបន្តទីក្រុង អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងគាំទ្រតម្រូវការ ដោយមិនបំពានលើឧបសគ្គដែលកំណត់ដោយខ្លួនឯងលើបំណុល និងការបែងចែកឡើងវិញ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបន្តដើរតួនាទីយ៉ាងទន់ភ្លន់ ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសារពើពន្ធរបស់ចិនមានស្ថេរភាព។ កាលពីមុន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បានពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើការលក់ដី ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសងបំណុល ដែលនាំឱ្យមានគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលអនុគ្រោះដល់ការពង្រីកទីក្រុង និងការពង្រីកការរំពឹងទុក។
សព្វថ្ងៃនេះ ម៉ូដែលនោះស្ថិតនៅក្រោមភាពតានតឹងខ្លាំង។ ការលក់ដីបានធ្លាក់ចុះ សមត្ថភាពខ្ចីត្រូវបាន រឹតបន្តឹង ហើយអាជ្ញាធរកណ្តាលកំពុងរឹតបន្តឹងការត្រួតពិនិត្យ ហិរញ្ញប្បទានក្រៅតារាងតុល្យការ ។ ការបន្តទីក្រុង ដោយផ្តោតលើការធ្វើឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិប្រសើរឡើងជាជាងការទទួលបានដីថ្មី ផ្តល់នូវវិធីដែលមានហានិភ័យទាបក្នុងការទ្រទ្រង់កំណើនក្នុងស្រុកដោយមិនចាំបាច់មានបំណុលច្រើនពេក។
គ្មានអ្វីដែលនិយាយថាការបន្តទីក្រុងគឺជាថ្នាំលេបទេ។ ភាពជោគជ័យរបស់វាអាស្រ័យទៅលើការប្រតិបត្តិ ហើយកំណត់ត្រារបស់ប្រទេសចិនលើគម្រោងខ្នាតធំគឺលាយឡំគ្នា។ អំពើពុករលួយ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវ និងការអនុវត្តមិនស្មើគ្នាអាចបំផ្លាញសក្តានុពលរបស់គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ ទីក្រុងមួយចំនួនអាចផ្តល់អាទិភាពដល់ គម្រោងដ៏ភ្លឺស្វាង ជាងគម្រោងជាក់ស្តែង។ ហើយខណៈពេលដែលការបន្តទីក្រុងជៀសវាងពីភាពលំបាកនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលជំរុញដោយបំណុល វានៅតែត្រូវការមូលនិធិយ៉ាងសំខាន់ ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ថវិកាក្នុងស្រុកដែលបានអូសបន្លាយរួចមកហើយដោយការធ្លាក់ចុះនៃអចលនទ្រព្យ។
ប្រហែលជាគុណធម៌ដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៃវិធីសាស្រ្តនេះគឺថាវាទិញពេលវេលា។ ប្រទេសចិនកំពុងឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចដ៏លំបាកមួយ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹង ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវឧស្សាហកម្ម ខណៈពេលដែលការបន្ធូរបន្ថយវិស័យអចលនទ្រព្យដែលសាងសង់ហួសប្រមាណ គ្រប់គ្រងការធ្លាក់ចុះនៃប្រជាសាស្រ្ត និងស្វែងរកការកើនឡើងហានិភ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ មិនមានដំណោះស្រាយងាយស្រួលទេ។ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយដូចជាការបន្តទីក្រុង អនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលរក្សាបាននូវកម្រិតមួយនៅក្រោមកំណើន ខណៈពេលដែលបន្តការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញកាន់តែស៊ីជម្រៅ។
អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងមិនភ្លេចពីបញ្ហាប្រឈមរបស់សេដ្ឋកិច្ចទេ។ ពួកគេគ្រាន់តែភ្នាល់លើបន្ទាត់ពេលវេលាផ្សេង។ ដោយផ្តោតលើការកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ ពួកគេមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហា ដូចជាការបំផ្លាញទីក្រុង ការប្រើប្រាស់ដីគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើកំណើនដែលជំរុញដោយបំណុល ជាជាងក្រដាសលើរោគសញ្ញាជាមួយនឹងការជំរុញបណ្តោះអាសន្ន។
វិធីសាស្រ្តនេះគូរលើសៀវភៅប្រវត្តិសាស្ត្រមួយ៖ ការកើនឡើងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនតែងតែជាការរត់ម៉ារ៉ាតុង មិនមែនជាការរត់ប្រណាំងនោះទេ។ ចាប់ពីការបើកជាបណ្តើរៗនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ដល់ការកសាងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានអនុគ្រោះយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលនយោបាយដែលកើតឡើងក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍ ទោះបីជាសម្ពាធរយៈពេលខ្លីកើនឡើងក៏ដោយ។
បរិបទពិភពលោកបន្ថែមភាពបន្ទាន់ដល់វិធីសាស្រ្តវាស់វែងរបស់ចិន។ ភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្ម ជាថ្មី ជាពិសេសជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក គំរាមកំហែងដល់កំណើនដែលជំរុញការនាំចេញ។ ការយកពន្ធលើទំនិញរបស់ចិនពីរថយន្តអគ្គិសនីដល់បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យបានធ្វើឱ្យមានការអំពាវនាវកាន់តែខ្លាំងសម្រាប់ការធ្វើពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច។ ការបន្តទីក្រុងគាំទ្រការផ្លាស់ប្តូរនេះដោយការពង្រឹងទីផ្សារក្នុងស្រុក។
នៅពេលដែលទីក្រុងកាន់តែមានភាពរស់រវើក និងមានប្រសិទ្ធភាព ពួកគេទាក់ទាញការវិនិយោគ និងទេពកោសល្យ ជំរុញការបង្កើតថ្មី និងការប្រើប្រាស់។ ការផ្តោតអារម្មណ៍ខាងក្នុងនេះមិនមែនជាការដកថយពីសកលភាវូបនីយកម្មទេ ប៉ុន្តែជាការការពារប្រឆាំងនឹងភាពមិនច្បាស់លាស់របស់វា។
សម្រាប់អ្នកសង្កេតការណ៍សកល ការជំរុញឱ្យមានការកែប្រែទីក្រុងឡើងវិញអាចជាសារដ៏ហួសចិត្តមួយ។ ទីផ្សារចង់បានភាពច្បាស់លាស់ ល្បឿន និងកណ្តាប់ដៃ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រទេសចិនកំពុងផ្តល់នូវការបង្កើននិងវិន័យ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងពិភពលោកដែលការប្រែប្រួលជាបទដ្ឋាន ហើយវដ្តនយោបាយមានរយៈពេលខ្លី ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះលទ្ធិនិយមរយៈពេលវែង ទោះជាការអនុវត្តមិនល្អឥតខ្ចោះក៏ដោយ សមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀត។
នៅប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ រឿងរ៉ាវសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិននឹងកាន់តែតិចទៅៗថាតើវាលូតលាស់លឿនប៉ុណ្ណា និងច្រើនទៀតអំពីថាតើវាស្រូបយកភាពតក់ស្លុត បែងចែកដើមទុន និងលើកកម្ពស់កម្រិតជីវភាពប្រកបដោយនិរន្តរភាពប៉ុណ្ណា។ ការបន្តទីក្រុងគឺជាផ្នែកមួយដ៏ស្ងប់ស្ងាត់ ប៉ុន្តែសំខាន់នៃរឿងនោះ។ វាមិនមែនជាការចាប់យកចំណងជើងទេ។ វាគឺជាការសាកល្បងនៃភាពអត់ធ្មត់ ហើយថាតើហ្គេមដ៏វែងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែអាចដំណើរការបានក្នុងយុគសម័យដែលយឺតជាង និងមានភាពមិនច្បាស់លាស់ជាងនេះ។
