ការគំរាមកំហែងពិតប្រាកដដែលបង្កឡើងដោយពន្ធរបស់ Trump អាក្រក់ជាងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកល

 ប្រធានាធិបតី​អាមេរិក​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ជំនួស​ការ​សម្រុះសម្រួល​ពហុភាគី​ដែល​ទទួល​បាន​ជោគជ័យ​របស់​ពិភពលោក​និង​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​ជាមួយ​នឹង​លទ្ធិ​ទ្វេភាគី​ដែល​គំរាមកំហែង





អ្វីក៏ដោយ ភាពច្របូកច្របល់របស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump ក្នុងការស្រមើស្រមៃពីរដ្ឋបាលរបស់គាត់អាចនាំសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកធ្លាក់ក្នុងដំណើរស្វែងរករបស់គាត់ដើម្បី "ធ្វើឱ្យអាមេរិកអស្ចារ្យម្តងទៀត" ការពិតគឺលទ្ធផលនៃ ភាពឆ្កួតនៃពន្ធ នេះ នឹងមិនអាស្រ័យលើ Trump ទេប៉ុន្តែនៅលើរបៀបដែលពិភពលោកឆ្លើយតប។



វានឹងអាស្រ័យលើថាតើពិភពលោកទទួលស្គាល់ថាការគំរាមកំហែងចម្បងមិនមែនជាសក្តានុពលសម្រាប់សង្គ្រាមពន្ធដារដើម្បី បង្កឱ្យមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកល ទេ ហើយកន្លែងដែលអាក្រក់បំផុតនេះនឹងធ្លាក់ចុះ ទោះបីជានេះជាការគំរាមកំហែងគ្រប់គ្រាន់ក៏ដោយ។


ផ្ទុយទៅវិញ វាគឺថាតើលោក Trump ជោគជ័យក្នុងការកម្ទេចក្រណាត់នៃការសម្របសម្រួល និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគី ដែលបានជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ដោយជំនួសវាដោយគំរូនៃការសម្លុតសម្លុតទ្វេភាគី។


នេះអាចសមនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេរបស់ពិភពលោក ប៉ុន្តែនឹងជាមហន្តរាយសម្រាប់ប្រទេសភាគច្រើននៃពិភពលោក។



ដូចលោក Alan Wolff អតីតអនុប្រធានអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងបច្ចុប្បន្នជាសហការីនៅវិទ្យាស្ថាន Peterson សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បានប្រកែកថា សហរដ្ឋអាមេរិកមានចំនួនត្រឹមតែ 9 ភាគរយនៃពាណិជ្ជកម្មទំនិញសកល អនាគតនៃពាណិជ្ជកម្មផ្អែកលើច្បាប់គឺពឹងផ្អែកជាចម្បងលើពិភពលោកទាំងមូល។


Simon Evenett និងសហការីនៅវិទ្យាស្ថានអន្តរជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការគ្រប់គ្រងដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុង Lausanne បានអះអាងថា លើកលែងតែក្រុមតូចមួយដែលពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិក (ភាគច្រើនជា ប្រទេសកាណាដា និង ម៉ិកស៊ិក ) សូម្បីតែនៅក្នុងសង្គ្រាមពន្ធដារដ៏អាក្រក់បំផុតក៏ដោយ ក៏សេដ្ឋកិច្ចភាគច្រើនអាចជំនួសស្ទើរតែទាំងអស់នៃពាណិជ្ជកម្មអាមេរិករបស់ពួកគេជាមួយនឹងប្រទេសដទៃទៀតដែលមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចតាមស្ថិតិ។




ទោះបីជាសហរដ្ឋអាមេរិកជាអ្នកនាំចូលដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោកក្នុងឆ្នាំ 2022 (ការនាំចូលទំនិញមានតម្លៃ 3.13 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ) ដោយព្រងើយកន្តើយចំពោះអ្នកនាំចូលឈានមុខគេផ្សេងទៀតដូចជាប្រទេសចិន ឬអាល្លឺម៉ង់ក៏ដោយ សេដ្ឋកិច្ច 233 ដែលបង្កើតបាននូវទីផ្សារនាំចូលផ្សេងទៀតរបស់ពិភពលោកមានចំនួន 16.6 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ដែលស្មើនឹង 5 ដងនៃការនាំចូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។



ចំណុចសំខាន់គឺថាតើរដ្ឋាភិបាលមានការបែកបាក់ សម្លុត និងវាយដំចូលទៅក្នុងជម្លោះទ្វេភាគីជាមួយរដ្ឋបាល Trump ឬ នៅជាមួយគ្នា ក្នុងការគាំទ្រច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មពហុភាគីដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា។



បើទោះបីជាសហរដ្ឋអាមេរិក ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្លាំងក្លាចំពោះយុទ្ធសាស្ត្របែងចែក និងការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដរាបណាសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតឈរជាមួយគ្នា គ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កឡើងដោយសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនឹងត្រូវបានកំណត់។ "អាមេរិចដំបូង" នឹងក្លាយជា "អាមេរិចតែម្នាក់ឯង" នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេលើទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកហើយផ្តោតលើការកសាងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយបណ្តាប្រទេសដែលមានការគោរពសុខភាពជាងសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការសម្របសម្រួល និងការសម្របសម្រួលផ្ទៃក្នុងនៃពហុភាគីនិយម។



Trump និងរដ្ឋបាលអាមេរិកថ្មីៗផ្សេងទៀតបាននិយាយអំពីសារៈសំខាន់នៃការបន្តការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះ "បទបញ្ជាផ្អែកលើច្បាប់អន្តរជាតិ" ហើយខ្ញុំប្រាកដថានៅកន្លែងណាមួយដែលត្រូវបានកប់យ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងភាពវឹកវរក្នុងរយៈពេល 10 សប្តាហ៍កន្លងមកនេះ នៅតែមានមនុស្សជាច្រើននៅក្នុងរដ្ឋបាលសហរដ្ឋអាមេរិកដែលអះអាងថារក្សាការប្តេជ្ញាចិត្តបែបនេះ។


ប៉ុន្តែ​វា​ជា​ការ​សំខាន់​ដើម្បី​បញ្ជាក់​ថា នៅពេល​មន្ត្រី​អាមេរិក​និយាយ​អំពី ​បទបញ្ជា​ដែល​ផ្អែក​លើ​ច្បាប់ ពួកគេ​នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​ការ​គាំទ្រ​គោលការណ៍​នៃ​ការសម្របសម្រួល និង​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​ដែល​ជា​បេះដូង​នៃ​ពហុភាគីនិយម។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេកំពុងនិយាយអំពីពិភពលោកដែលច្បាប់ត្រូវបានព្រាង អនុម័ត និងអនុវត្តដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។



ដូច្នេះហើយ ភាគច្រើននៃសហរដ្ឋអាមេរិកមិនសប្បាយចិត្តនឹងការចោទប្រកាន់ថាបានបំផ្លាញសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលមានមូលដ្ឋានលើច្បាប់ គឺថាអ្នកផ្សេងទៀតបានស្វែងរកកាន់តែខ្លាំងឡើងដើម្បីដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ក្នុងនាមជា Stewart Patrick សហការីជាន់ខ្ពស់នៅ Carnegie Endowment for International Peace បានកត់សម្គាល់នៅក្នុងអត្ថាធិប្បាយថ្មីៗនេះថា "តាមប្រពៃណី មហាអំណាចសកលលោកមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការទទួលយកឧបសគ្គសំខាន់ៗលើសេរីភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ" ។


មិនដូចប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចតូចៗដែលខ្វះឥទ្ធិពលទ្វេភាគី ដោយពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការសម្របសម្រួល និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាស្នូលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពហុភាគី បណ្តាប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានល្បួងយ៉ាងខ្លាំងឱ្យចូលចិត្តជម្រើសឯកតោភាគី និងទ្វេភាគីដែលបើកចំហសម្រាប់ពួកគេ។ ជាលទ្ធផល សហរដ្ឋអាមេរិកមានភាពស្រពិចស្រពិល និងជ្រើសរើសក្នុងការចូលរួមរបស់ខ្លួននៅក្នុង ឬគាំទ្រពហុភាគីនិយម។


នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងរស់រវើកនៅក្នុងសន្ទស្សន៍នៃការគាំទ្ររបស់ប្រទេសនានាសម្រាប់ពហុភាគីនិយមដែលមានមូលដ្ឋានលើអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលបង្ហាញថាសហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្តល់សច្ចាប័នតែប្រហែល 60 ភាគរយនៃសន្ធិសញ្ញាសំខាន់ៗរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 បានបោះឆ្នោតជាមួយនឹងភាគច្រើននៅក្នុងមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិតិចជាង 25 ភាគរយនៃពេលវេលា ហើយបានណែនាំជិត 180 “វិធានការបង្ខិតបង្ខំជាឯកតោភាគី” លើសពីសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិជាង 2 ដង។



ជាលទ្ធផល ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 193 ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់សម្រាប់ការគាំទ្ររបស់ពួកគេចំពោះពហុភាគីនិយម សហរដ្ឋអាមេរិកបានឈរនៅលេខចុងក្រោយ - ខាងក្រោមអាហ្វហ្គានីស្ថាន អ៊ីរ៉ង់ និងកូរ៉េខាងជើង។



ដូចដែលការសិក្សាបានបង្ហាញថា នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកពិភាក្សាអំពីបទបញ្ជាផ្អែកលើច្បាប់ វាសំដៅទៅលើ "សំណុំនៃអាកប្បកិរិយា ឬច្បាប់ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកពេញចិត្ត និងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន" ជាជាងការសម្របសម្រួល និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគី។ វាពន្យល់ពីមូលហេតុដែលរដ្ឋបាលថ្មីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានចាប់ផ្តើមការត្រួតពិនិត្យរយៈពេល 180 ថ្ងៃថាតើវាគួរគាំទ្រ ឬ ដកខ្លួនចេញពី អង្គការអន្តរជាតិ អនុសញ្ញា និងសន្ធិសញ្ញាទាំងអស់ រួមទាំងអង្គការសហប្រជាជាតិ និង WTO ផងដែរ។


បណ្តាប្រទេសដែលកំពុងព្យាយាមរកវិធីដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងរបៀបវារៈពន្ធរបស់លោក Trump ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ការគំរាមកំហែងគឺច្រើនជាងពាណិជ្ជកម្ម។ វាគឺអំពីថាតើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីនឹងត្រូវបានបង្ខំឱ្យផ្តល់លទ្ធផលទៅនឹងការគំរាមកំហែងទ្វេភាគី។ ដូចដែលលោក Patrick របស់ Carnegie Endowment បានដាក់ថា: "ផ្នត់គំនិត 'stop-the-world-I-want-to-get-off' នេះគឺផ្អែកលើការសន្មត់ដ៏អស្ចារ្យដែលថាសហរដ្ឋអាមេរិកអាចចម្លងសមត្ថភាពរបស់អង្គការពហុភាគី និងទំនិញសាធារណៈសកលដែលពួកគេផ្តល់។


អាទិភាពសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល (និងអង្គការអាជីវកម្ម) ត្រូវតែទប់ទល់នឹងការអំពាវនាវរបស់ Trump សម្រាប់ការចំបាប់ដៃទ្វេភាគី ហើយផ្ទុយទៅវិញត្រូវជួបជាបន្ទាន់ដើម្បីយល់ព្រមលើការឆ្លើយតបរួម មិនត្រឹមតែលើពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើបញ្ហាប្រឈមសកលផ្សេងទៀតទាំងអស់ (ដូចជា ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការគំរាមកំហែងនៃជំងឺរាតត្បាត) គ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកយើងអាចដោះស្រាយតែម្នាក់ឯងបានទេ។ ភាពចាំបាច់គឺត្រូវឆ្លើយតបដោយប្រើច្បាប់សកល (យល់ព្រមពហុភាគី) ហើយបដិសេធមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានអំណាចត្រឹមត្រូវ។


SCMP