នៅពេលដែលប្រទេសចិនខិតខំកសាង 'សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមកម្រិតខ្ពស់' រំពឹងថារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងសាងសង់លើកំណែទម្រង់ជាច្រើនទសវត្សរ៍កន្លងមក។
កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបី របស់ បក្ស កុម្មុយនិស្ត ដែលទន្ទឹងរង់ចាំជាយូរមកហើយ ហាក់ដូចជាមិនបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ ទាំងក្នុង និងក្រៅប្រទេសចិននោះទេ។ ការពន្យល់មួយក្នុងចំណោមការពន្យល់គឺថា កិច្ចប្រជុំពេញអង្គបានបរាជ័យក្នុងការបំពេញតាមការរំពឹងទុកសម្រាប់កំណែទម្រង់សំខាន់ៗ។ ជាពិសេស មិនមានការប្រកាសអំពីវិធានការជាក់ស្តែងណាមួយ ដើម្បីជំរុញកម្រិតនៃការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកទាបរបស់ប្រទេសចិន ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយថាជាបញ្ហាចម្បងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ មិនត្រូវបានតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការដោះស្រាយបញ្ហារយៈពេលខ្លីនោះទេ។ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបីនៃ សមាជបក្សកន្លងមក បានដាក់ចេញនូវយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ នាពេលថ្មីៗនេះ គឺមិនមានករណីលើកលែងនោះទេ។ សមិទ្ធិផលសំខាន់មួយក្នុងចំណោមសមិទ្ធិផលសំខាន់ៗរបស់វាគឺថា ខ្លួនបានដាក់ចេញនូវផែនការសម្រាប់ប្រទេសចិនក្នុងឆ្នាំ 2035 ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ គន្លឹះគឺជាគោលដៅថ្មីនៃការអនុវត្ត " សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមកម្រិតខ្ពស់ "។ ទិដ្ឋភាពជាច្រើននៃគោលដៅនេះគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ របៀបវារៈគោលនយោបាយរបស់ប្រទេសចិន ។
ជាបឋម វាមានន័យថា ដំណាក់កាលដំបូងនៃសង្គមនិយម ដែលជាគំនិតមួយដែលត្រូវបានស្នើឡើងជាផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 1987 ដើម្បីពិពណ៌នាអំពី ដំណាក់កាលដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសចិន កំពុងឈានដល់ចំណុចបញ្ចប់របស់វា។ នៅពេលដែលដំណាក់កាលនោះឈានចូលមកដល់ ការរៀបចំស្ថាប័នក៏ដូចគ្នាដែរ ដែលបង្ហាញពីផ្នែកដំបូងនៃយុគសម័យកំណែទម្រង់របស់ប្រទេសចិន។
ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើកំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ជាមួយនឹងការបង្រួបបង្រួមនៃអត្រាប្តូរប្រាក់ពីរក្នុងឆ្នាំ 1994 ទីផ្សារបានក្លាយជាឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងការកំណត់តម្លៃ។ សហគ្រាសរដ្ឋជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម ឬក្ស័យធន។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក អាជីវកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយឯកជនបានទទួលជោគជ័យជាប្រចាំ។
រូបមន្តសាមញ្ញដើម្បីពិពណ៌នាអំពីតួនាទីនៃអាជីវកម្មឯកជនឥឡូវនេះត្រូវបានគេហៅថា 56789: វិស័យឯកជនរួមចំណែក 50 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលពន្ធ 60 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប 70 ភាគរយនៃការច្នៃប្រឌិត 80 ភាគរយនៃការងារនៅទីក្រុង។ និង 90 ភាគរយនៃអាជីវកម្មដែលបានចុះបញ្ជី។ សេដ្ឋកិច្ចចិនមិនមែនជាសហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋទេ ប៉ុន្តែជាសហគ្រាសដែលមានលក្ខណៈចម្រុះរវាងកម្មសិទ្ធិឯកជន និងសាធារណៈ។
កំណែទម្រង់ផ្សេងទៀតមិនសំខាន់ទេ ដូចជាគោលនយោបាយដែលបំពេញបន្ថែមប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសចិនដោយជោគជ័យក្នុងការដកប្រាក់កម្ចីដែលមិនដំណើរការរបស់ខ្លួន។ កំណែទម្រង់ពន្ធឆ្នាំ 1994 បានបង្កើតប្រព័ន្ធសហព័ន្ធសារពើពន្ធ ដែលត្រូវបានគេជឿថាជាអាថ៌កំបាំងមួយសម្រាប់ភាពជោគជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន ព្រោះវាបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដល់មន្ត្រីក្នុងតំបន់ក្នុងការបង្កើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក។
កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលបានដកក្រសួងមួយភាគបីនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងទម្លាក់មន្ត្រីរាជការនៅទូទាំងក្រុមប្រឹក្សា។ ទីបំផុត ការចូលជាសមាជិក អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក បានលើកការបើកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនទៅកាន់កម្ពស់ថ្មី ដោយបើកផ្លូវសម្រាប់កំណើនដ៏អស្ចារ្យរបស់ខ្លួនក្នុងការនាំចេញ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តីរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តមិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវកំណែទម្រង់ទាំងនេះទេ បើទោះបីជាកម្រិតរបស់ពួកគេទទួលបានជោគជ័យក៏ដោយ។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចចម្បងមួយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គទីបីគឺការពង្រឹងទ្រឹស្តីកំណែទម្រង់ទាំងនោះ ដោយមានគោលបំណងបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមកម្រិតខ្ពស់។ ក្នុងនាមជាសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះនៃអាជីវកម្មសាធារណៈ និងឯកជន ប្រទេសចិននឹងបន្តបើកទូលាយដល់ពិភពលោកទាំងមូល ហើយនឹង ពឹងផ្អែកលើទីផ្សារ ដើម្បីកំណត់ការបែងចែក និងការកំណត់តម្លៃធនធាន។
ដល់ទីបញ្ចប់នេះ ការសន្យាច្បាស់លាស់មួយបានកើតចេញពី កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបី ដែលសង្កត់ធ្ងន់ថា កម្លាំងពលកម្ម ដើមទុន ដីធ្លី ចំណេះដឹង បច្ចេកវិទ្យា ការគ្រប់គ្រង និងទិន្នន័យគួរតែត្រូវបានបង់សម្រាប់ទីផ្សារដោយយោងទៅតាមការរួមចំណែករបស់ពួកគេ។ នេះដោះស្រាយការជជែកដេញដោលដ៏ចម្រូងចម្រាសបំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេសចិនទាក់ទងនឹងភាពស្របច្បាប់នៃ មូលធនឯកជនក្រោមប្រព័ន្ធសង្គមនិយមរបស់ប្រទេសចិន ។ ប្រសិនបើអនុវត្តបានពេញលេញ វានឹងលុបបំបាត់ កង្វល់ជាមូលដ្ឋានរបស់សហគ្រិនឯកជន និងបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ពួកគេ។
កិច្ចប្រជុំពេញអង្គទីបីក៏បានប្រកាសនូវសំណើថ្មីនៃកំណែទម្រង់ដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមកម្រិតខ្ពស់ផងដែរ។ ក្នុងចំណោមពួកគេ មានពីរគឺសំខាន់ជាងគេ។ មួយគឺ hukou ឬកំណែទម្រង់ការចុះឈ្មោះគ្រួសារ។ នៅក្នុងប្រទេសចិន ការចុះឈ្មោះគ្រួសារត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងអត្ថប្រយោជន៍សង្គម ដូចជាការអប់រំ លំនៅដ្ឋាន ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងការថែទាំសុខភាព។ កន្លែងដែលមនុស្សម្នាក់រស់នៅអាចកំណត់ការចូលប្រើប្រាស់សេវាកម្មទាំងនេះ។
ប្រហែល 20 ភាគរយនៃប្រជាជនចិនរស់នៅក្នុងកន្លែងដែលពួកគេមិនមាន hukou ក្នុងស្រុក ហើយដូច្នេះមិនមានលទ្ធភាពទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក។ អស់រយៈពេលជាងមួយទសវត្សរ៍មកនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងខេត្តនានាបានផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់ hukou ទោះបីជាលទ្ធផលបានប្រែប្រួលខ្លាំងក៏ដោយ។ លើកនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងកាន់តួនាទីធំជាងនេះ ហើយអាជ្ញាធរបានប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បី ជួសជុលប្រព័ន្ធ hukou ក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។
កំណែទម្រង់សំខាន់មួយទៀតដែលចេញពីកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបីនិយាយអំពី ថវិការដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ។ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គសន្យាប្រគល់ ការប្រមូលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ ទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីពង្រឹងថវិកាក្នុងស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏ស្នើឱ្យប្រាក់ចំណូលទាំងអស់ (ក៏ដូចជាបំណុល) ដែលលើកឡើងដោយធនធានរដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងថវិការដ្ឋាភិបាល។ ការជាប់ពាក់ព័ន្ធមួយគឺបំណុលពាណិជ្ជកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
ចំណាត់ការនេះសង្ឃឹមថានឹងធ្វើឱ្យបំណុលក្នុងស្រុកមានតម្លាភាព ហើយដូច្នេះងាយស្រួលសម្រាប់សាធារណជន ក៏ដូចជារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។ ដូចគ្នានឹងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធ hukou ដែរ កំណែទម្រង់ពន្ធត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ វានឹងក្លាយជាឧបករណ៍ចុងក្រោយដើម្បីគ្រប់គ្រងបំណុលក្នុងស្រុក។
សរុបសេចក្តីមក កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបីរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តបានដាក់ចេញនូវផែនការដ៏ធំសម្រាប់ប្រទេសចិន។ សំណើដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមកម្រិតខ្ពស់គឺជាការបញ្ជាក់អំពីកំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្តក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមក ដោយបញ្ចូលលទ្ធផលរបស់ពួកគេទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌទ្រឹស្តីរបស់គណបក្ស។ ជាមួយនឹងគោលដៅនេះ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមគោលនយោបាយផ្សេងទៀត វាច្បាស់ណាស់នឹងត្រូវបានចងចាំថាជាកិច្ចប្រជុំដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់បក្សកុម្មុយនិស្ត។
