ដោយសារស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុចុះខ្សោយរបស់ចិន ត្រូវតែទទួលយកកំណែទម្រង់តម្លៃទាប ដែលជំរុញកំណើនដោយមិនបន្ថែមសម្ពាធថវិកា។
កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម នាពេលថ្មីៗនេះ បានបញ្ជាក់ពីអាទិភាពរបស់លោកប្រធានាធិបតី Xi Jinping ក្នុងការលើកកម្ពស់ " ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ " ដែលជាការអបអរសាទរចំពោះការច្នៃប្រឌិត និងការរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំក៏បានលើកឡើងពីហានិភ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងក្នុងស្រុក និងការបង្រួបបង្រួមផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដោយសារសម្ពាធលើរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងប្រព័ន្ធធនាគារ។
សម្រាប់ប្រទេសចិន ការព្រួយបារម្ភផ្នែកសន្តិសុខជាតិ ឥឡូវបានបដិសេធការពិចារណាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន។ ប៉ុន្តែសម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោក និងសហគមន៍គោលនយោបាយការបរទេស តម្រូវការជាបន្ទាន់គឺការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញដោយការជំរុញតម្រូវការ និងធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់លើកំណែទម្រង់ដែលបានបញ្ជាក់ជាញឹកញាប់ រួមទាំង ការគាំទ្រសម្រាប់វិស័យឯកជន និងការវិនិយោគបរទេស។
តើគោលបំណងផ្ទុយគ្នាទាំងនេះអាចផ្សះផ្សាបានទេ? ចម្លើយគឺបាទ/ចាស ប៉ុន្តែលុះត្រាតែទីក្រុងប៉េកាំងសម្រេចបានសមតុល្យត្រឹមត្រូវដោយការអនុវត្តសំណុំនៃកំណែទម្រង់ដែលនឹង ជំរុញផលិតភាព និងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងតម្លៃហិរញ្ញវត្ថុតិចតួច ឬគ្មានសម្រាប់រដ្ឋ។
មានការផ្តាច់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងសំខាន់រវាងការពិតនៅលើដីនៅក្នុងប្រទេសចិន និងបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកឃ្លាំមើលប្រទេសចិនខាងក្រៅដែលកំពុងស្វែងរកភស្តុតាងជាក់ស្តែងដែលអាជ្ញាធរនឹងគាំទ្រដល់ យុទ្ធសាស្ត្រកំណើនដែលងាយស្រួលជាងទីផ្សារ ។ នេះពន្យល់ពីមូលហេតុដែលទីផ្សារភាគហ៊ុនរបស់ប្រទេសចិនមានដំណើរការទាបជាងមធ្យមភាគសកល។
ខណៈពេលដែល លទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចនៅត្រីមាសទីពីរ ដ៏ក្តៅគគុក អាចបង្កើនការព្រួយបារម្ភក្នុងចំណោមមន្ត្រី ការនាំចេញដ៏រឹងមាំ និងការផលិតដ៏រឹងមាំត្រូវបានគេមើលឃើញថាល្អគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើននៅឆ្នាំនេះ ប្រហែល 5 ភាគរយ ។ ការអំពាវនាវឱ្យមាន កម្មវិធីពង្រីក លើមាត្រដ្ឋាននៃអ្វីដែលចិនបានអនុវត្តសម្រាប់វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុសកលឆ្នាំ 2008 គឺមិនប្រាកដប្រជាទេ ដោយសារស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសចុះខ្សោយបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 និងឆ្នាំនៃការខិតខំប្រឹងប្រែងជំរុញតិចតួច។
ទីផ្សារ អចលនៈទ្រព្យដែលមានទុក្ខព្រួយ គឺជាលទ្ធផលនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកលើការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់កាតព្វកិច្ចចំណាយរបស់ពួកគេដោយសារ ចំណូលថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់ ។ ដូច្នេះ អាទិភាពបន្ទាន់បំផុតគឺកំណែទម្រង់សារពើពន្ធដ៏ទូលំទូលាយ ជាមួយនឹងគោលបំណងពីរក្នុងការធានាប្រាក់ចំណូលបន្ថែម និងការតម្រឹមទំនួលខុសត្រូវចំណាយរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាល និងមូលដ្ឋានជាមួយនឹងហិរញ្ញប្បទានដែលមានរបស់ពួកគេ។ ឯកសារយោងទៅកំណែទម្រង់សារពើពន្ធគឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គលើកទីបី ប៉ុន្តែការសម្រេចបានរបស់ពួកគេនៅតែមិនប្រាកដប្រជា។
សម្រាប់គោលនយោបាយការបរទេស និងសហគមន៍សិក្សា កំណែទម្រង់ជាច្រើនដែលត្រូវបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គលើកទីបី ត្រូវបានគេមើលឃើញថាកំពុងមានភាពច្របូកច្របល់ជុំវិញគែម។ ពួកគេគឺជា ការកែលម្អស្ថាប័ន និងបទប្បញ្ញត្តិ ជាជាងការបញ្ជូនសញ្ញាច្បាស់លាស់ថា កម្លាំងទីផ្សារ មិនមែនរដ្ឋនឹងនាំមុខក្នុងការណែនាំសកម្មភាពវិស័យឯកជន ដែលជាចំណុចដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុង កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 ឆ្នាំ 2013 ។
ប៉ុន្តែគោលដៅរបស់ចិនក្នុងការក្លាយជា បច្ចេកវិទ្យាដោយខ្លួនឯងកាន់តែគ្រប់គ្រាន់ គឺភាគច្រើនត្រូវបានជំរុញដោយរដ្ឋ និងត្រូវបានពង្រឹងដោយភាពតានតឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ការបញ្ចូលធនធានកាន់តែច្រើនទៅក្នុងសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់អាចប្រឈមនឹងហានិភ័យ ដោយសារការព្យាយាមជាច្រើនប្រហែលជាមិនជោគជ័យ ឬប្រសិនបើពួកគេធ្វើនោះ នឹងបង្ហាញលទ្ធផលតែប៉ុន្មានឆ្នាំក្រោយប៉ុណ្ណោះ។
ជាមួយនឹងថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធ ហើយធនាគារកំពុងតស៊ូដើម្បីស្រូបយកការស្ថាបនានាពេលថ្មីៗនេះនៅក្នុង ប្រាក់កម្ចីមិនដំណើរការ បញ្ហាគឺស្ថិតនៅក្នុងការស្វែងរកប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់គំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងនេះ ខណៈពេលដែលគាំទ្រកម្មវិធីសង្គមបែបប្រពៃណីបន្ថែមទៀតដើម្បីរក្សាកំណើននៃការប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះបញ្ហាប្រឈមគឺការអនុវត្តកំណែទម្រង់ដែលបង្កើតឱ្យមានការកើនឡើងភ្លាមៗនៃផលិតភាព និងកំណើនដោយមិនធ្វើឱ្យស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋាភិបាលចុះខ្សោយ។
ដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងបំផុតគឺការលុបចោល ប្រព័ន្ធ hukou ហួសសម័យរបស់ប្រទេសចិន ដែលជាចំណែកនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុកនៅកណ្តាល ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងចលនារបស់គ្រួសារដោយការរឹតបន្តឹងការចូលប្រើប្រាស់សេវាសង្គមដែលផ្តល់ក្នុងស្រុក។ សេរីភាវូបនីយកម្មប្រព័ន្ធ hukou ធ្លាប់ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាបញ្ហាសមធម៌ ប៉ុន្តែនៅក្នុងដំណើរការរហូតដល់កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីបី ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច បានក្លាយទៅជាមានសារៈសំខាន់ផងដែរ។
គ្រួសារដែលធ្វើចំណាកស្រុកមានអត្រាសន្សំខ្ពស់ជាងគ្រួសារដែលមាន hukou ដោយសារពួកគេមិនអាចទទួលបានសេវាកម្មក្នុងស្រុក និងទិញអចលនទ្រព្យ។ ការផ្តល់សិទ្ធិស្នាក់នៅពេញលេញដល់ជនចំណាកស្រុកប្រមាណ 300 លាននាក់ នឹងបង្កើនតម្រូវការប្រើប្រាស់ និងជំរុញកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដោយចំណាយតិចតួចដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ចាប់តាំងពីការកើនឡើងនៃការចំណាយរបស់ពួកគេនឹងជំរុញចំណូលពន្ធ និងលើកកម្ពស់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យដែលកំពុងធ្លាក់ចុះ។
សេរីភាវូបនីយកម្មដ៏សំខាន់នៃប្រព័ន្ធ hukou បានកើតឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែមានតែនៅក្នុង ទីក្រុងតូច និងមធ្យម ប៉ុណ្ណោះ ។ ការដោះលែងទីក្រុងធំៗ ជាពិសេសទីក្រុងធំៗដូចជា ប៉េកាំង សៀងហៃ និង Shenzhen មិនត្រឹមតែជំរុញការប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផលិតភាពការងារទៀតផង។ យោងតាមរបាយការណ៍ Urban China របស់ធនាគារពិភពលោក ទីក្រុងធំ ៗ ទំនងជាមានផលិតភាពការងារខ្ពស់ជាង។
ការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញនៃការបែងចែកតំបន់នៃការវិនិយោគសាធារណៈក៏មានតម្លៃពិចារណាផងដែរ។ ការដោះស្រាយវិសមភាពក្នុងតំបន់ គឺជាអាទិភាពខ្ពស់ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។ នេះបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃការវិនិយោគទាក់ទងទៅនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងតំបន់សម្រាប់ខេត្តភាគខាងលិចឆ្ងាយ។
ខណៈពេលដែលវឌ្ឍនភាពត្រូវបានធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងការចែកចាយឡើងវិញ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ប្រាក់ចំណេញពីការវិនិយោគនៅក្នុងខេត្តដាច់ស្រយាលទាំងនេះគឺទាបជាងនៅទូទាំងប្រទេស។ នេះបានរួមចំណែកដល់ការធ្លាក់ចុះជាលំដាប់នៃអត្រាកំណើន GDP របស់ប្រទេសចិនក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមក។ ការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញមួយចំនួននៃការបែងចែកតំបន់នៃការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងគោលបំណងទទួលបានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅកន្លែងផ្សេងទៀតនឹងបង្កើតឱ្យមានកំណើនជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័សបន្ថែមទៀតដោយមិនគិតថ្លៃបន្ថែមលើថវិកា។
ដូចគ្នានេះដែរ អត្រានៃការត្រឡប់មកវិញលើទ្រព្យសកម្មសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ និងឯកជនគឺប្រហាក់ប្រហែលគ្នានៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំមុនពេលមានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុសកល ប៉ុន្តែគម្លាតនេះបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការពេញចិត្តចំពោះក្រុមហ៊ុនឯកជនក្នុងទសវត្សរ៍កន្លះចុងក្រោយនេះ។ ការកំណត់ទីតាំងដែលមានវិន័យកាន់តែច្រើនដែលអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនឯកជនទទួលបានចំណែកធំជាងមុននឹងនាំឱ្យមានការរីកលូតលាស់យ៉ាងឆាប់រហ័សបន្ថែមទៀតដោយមិនគិតថ្លៃដល់រដ្ឋ។
ឧទាហរណ៍ទាំងនេះគាំទ្រគោលការណ៍នៃការអនុញ្ញាតឱ្យកម្លាំងទីផ្សារកំណត់ការប្រើប្រាស់ធនធានល្អបំផុតដោយអនុញ្ញាតឱ្យកម្លាំងពលកម្មស្វែងរក ឱកាសការងារកាន់តែប្រសើរ និងចំណាយស្របតាមតម្រូវការ និងសម្រាប់ដើមទុនដើម្បីផ្លាស់ទីទៅតំបន់ និងសកម្មភាពដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាង។
ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនរបស់ប្រទេសចិនមាននិន្នាការធ្លាក់ចុះជាលំដាប់ និងការចំណាយដ៏ច្រើនក្នុងការលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាពបច្ចេកវិទ្យា និងការរស់ឡើងវិញនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ទីក្រុងប៉េកាំងត្រូវធ្វើសកម្មភាពលើកំណែទម្រង់ដែលបង្កើនកំណើនដែលនឹងមិនបន្ថែមការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួន។
