អន្ទាក់ Kindleberger សម្រាប់ប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក




គ្រោះថ្នាក់ពិតប្រាកដសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងនាមជាអ្នកអនុត្តរភាព មិនមែនថាប្រទេសចិននឹងធ្វើសកម្មភាពដោយគ្មានការទទួលខុសត្រូវនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញគឺប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវក្នុងឋានៈជាមហាអំណាចពិភពលោកមុនគេដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់។


ទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010-20 មើលទៅដូចឆ្នាំ 1930 ណាស់។ នោះ​ជា​ទស្សនៈ​របស់​អ្នក​អត្ថាធិប្បាយ​ខាង​លិច​ដ៏​ធ្ងន់ធ្ងរ​មួយ​ចំនួន។ ខ្ញុំមិនដឹងថាតើពួកគេត្រូវទេ? ខ្ញុំពិតជាសង្ឃឹមថានឹងមិនមានអ្វីកើតឡើងបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1939 នៅអឺរ៉ុប និងក្រោយឆ្នាំ 1937 នៅក្នុងប្រទេសចិន (មិនរាប់បញ្ចូលការឈ្លានពានរបស់ Manchuria ដោយអធិរាជជប៉ុនក្នុងឆ្នាំ 1931)។


ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជាទស្សនវិស័យដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ ហើយវាមានតម្លៃគួរពិចារណា។ ការ​ឈ្លានពាន​របស់​រុស្ស៊ី​លើ​អ៊ុយក្រែន​ធ្វើ​ឱ្យ​វា​កាន់តែ​តានតឹង។ ទស្សនៈមួយ "យើងត្រលប់ទៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930" ត្រូវបានបង្ហាញថាជា "Kindleberger Trap" ដែលជាពាក្យមួយមកទល់ពេលនេះតាមដែលខ្ញុំដឹង នោះត្រូវបានបង្កើតដំបូងដោយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដ៏មានឥទ្ធិពលរបស់សាកលវិទ្យាល័យ Harvard Joseph Nye ។ ប្រហែលជាគាត់ច្រណែននឹងភាពជោគជ័យរបស់មិត្តរួមការងារនៅសាកលវិទ្យាល័យ Harvard Graham Allison ជាមួយនឹង "Thucydides Trap" ដ៏ពេញនិយមរបស់គាត់។


ខណៈពេលដែលពាក្យចុងក្រោយទាក់ទងនឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ អតីតគឺសេដ្ឋកិច្ច។ មនុស្សមួយចំនួនចាត់ទុកប្រទេសចិន និងអាមេរិកថាកំពុងជាប់នៅក្នុងវិបត្តិ Kindleberger និង Thucydides ។ Nye គិតថានេះជាករណីនៅដើមឆ្នាំ 2017 នៅពេលដែលគាត់បានស្នើឡើងជាលើកដំបូង។ សង្គ្រាមអ៊ុយក្រែន-រុស្ស៊ី និងជំហរមិនច្បាស់លាស់របស់ចិនលើវា ធ្វើឱ្យ Nye ស្ទើរតែគ្មានតម្លៃ។



ខ្ញុំបានអាននៅក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញសៀវភៅដែល សហរដ្ឋអាមេរិកទល់នឹងប្រទេសចិន ដោយ Fred Bergsten នៃវិទ្យាស្ថាន Peterson សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ បង្ហាញការវិភាគអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនដោយផ្អែកលើគោលគំនិតនៃអន្ទាក់ទាំងពីរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយខ្ញុំមិនបានអានសៀវភៅទេ។


Charles Kindleberger និងអន្ទាក់របស់គាត់។


វិនិយោគិនជាច្រើននឹងបានអានសៀវភៅ Manias , Panics, and Crashes បុរាណរបស់ Charles Kindleberger : ប្រវត្តិនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ ។ ប៉ុន្តែគាត់ក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងអ្វីដែលហៅថា "ទ្រឹស្តីស្ថិរភាពអនុត្តរភាព" នៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ឈ្មោះ​បែប​នោះ​គ្មាន​សង្ឃឹម​នឹង​ចាប់​អារម្មណ៍​សាធារណជន​ទូទៅ​ឡើយ។ Nye បានព្យាយាមយ៉ាងក្លាហានជាមួយ Kindleberger Trap ។


មុនពេលគាត់ក្លាយជាស្ថាបត្យករបញ្ញវន្តម្នាក់នៃផែនការ Marshall (សម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនៃអឺរ៉ុបក្រោយសង្គ្រាម) លោក Kindleberger បានអះអាងថា គ្រោះមហន្តរាយអន្តរជាតិនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 គឺជាការបរាជ័យនៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងរូបិយវត្ថុពិភពលោកក្នុងការផ្តល់គ្រប់គ្រាន់នូវអ្វីដែលគាត់ហៅថា ទំនិញសាធារណៈសកល។



តើទំនិញសាធារណៈជាអ្វី? នៅក្នុងកម្មវិធី 2017 op-ed សម្រាប់ Project Syndicate លោក Nye បានរៀបរាប់យ៉ាងលម្អិតថា “នៅក្នុងនយោបាយក្នុងស្រុក រដ្ឋាភិបាលផលិតទំនិញសាធារណៈដូចជាប៉ូលីស ឬបរិស្ថានស្អាត ដែលប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់អាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ ហើយគ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវបានដកចេញទេ។ នៅកម្រិតពិភពលោក ទំនិញសាធារណៈ ដូចជាអាកាសធាតុមានស្ថិរភាព ស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ ឬសេរីភាពនៃសមុទ្រត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រុមចម្រុះដែលដឹកនាំដោយមហាអំណាចធំៗ។



Nye ច្បាស់ជាចូលចិត្ត “សម្ព័ន្ធដែលដឹកនាំដោយមហាអំណាចធំៗ”; Kindleberger គិតថា នោះជាការងារសម្រាប់អនុត្តរភាពតែម្នាក់ឯង ហេតុនេះហើយបានជាឈ្មោះនៃទ្រឹស្តីរបស់គាត់។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ចក្រភពអង់គ្លេសដែលបាននិងកំពុងផ្តល់ទំនិញសាធារណៈអន្តរជាតិបែបនេះ ឬដូច្នេះគាត់បានប្រកែកថាបានធ្លាក់ចុះដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​កំពុង​មាន​ការ​កើន​ឡើង​ក្នុង​នាម​ជា​ប្រទេស​សេដ្ឋកិច្ច​ធំ​ជាង​គេ​ក្នុង​ពិភពលោក ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​បាន​រារាំង​ដោយ​នយោបាយ​ដោយ​ភាព​ឯកោ​របស់​ខ្លួន។


អវត្ដមាននៃឆន្ទៈ និងអនុត្តរភាពមួយ ទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 បានឃើញការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃទំនិញសាធារណៈអន្តរជាតិ ឬអ្វីដែលយើងសព្វថ្ងៃនេះអាចហៅថាសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិសេរី។ ភាពអនាធិបតេយ្យជាលទ្ធផលនាំទៅរកការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច សង្គ្រាមលោកលើកទីមួយទៀត និងការប្រល័យពូជសាសន៍។


អន្ទាក់ Kindleberger គឺពិតជាបង្ហាញពីពេលវេលាបច្ចុប្បន្ន។ ជំនួសឱ្យវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំ (ចាប់ផ្តើមនៅ Wall Street) មានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុសកល (បង្កឡើងដោយ Wall Street) និងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យ។ អ្នកផ្សងព្រេងដ៏អស្ចារ្យម្នាក់ពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 បានទទួលជោគជ័យជាបន្តបន្ទាប់ជាមួយនឹងការបញ្ចូលប្រទេសអូទ្រីស គ្រឿងបរិក្ខាររបស់អាល្លឺម៉ង់ ការកាន់កាប់តំបន់ Rhineland ឡើងវិញ និងការរឹបអូសយកប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី (លើលេសដើម្បីការពារជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ Sudeten) ។


ប្រៀបធៀបភាពជោគជ័យរបស់រុស្ស៊ីនៅ Abkhazia និង South Ossetia ក្នុងហ្សកហ្ស៊ី ការបញ្ចូល/ការកាន់កាប់នៅ Crimea និងការប្រកាសឯករាជ្យរបស់ Donetsk និង Luhansk (ដោយហេតុផលការពារជនជាតិរុស្ស៊ីនៅទីនោះពីការប្រល័យពូជសាសន៍ដោយស្រមើស្រមៃ) នៅអ៊ុយក្រែន។


អន្ទាក់ដ៏សាហាវមួយទៀតសម្រាប់ចិន និងអាមេរិក


ទន្ទឹមនឹងនេះ ការធ្លាក់ចុះ ឬអត់ មហាអំណាចអនុត្តរភាពនៃសហរដ្ឋអាមេរិក ចូលចិត្តកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច និងសព្វាវុធលើទំនិញសាធារណៈអន្តរជាតិ - ឧទាហរណ៍ ប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក ដែលជាស្នូលនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ - សម្រាប់សង្គ្រាមហិរញ្ញវត្ថុប្រឆាំងនឹងរដ្ឋសត្រូវ និងអនុ។ តួអង្គរដ្ឋ។ នេះគឺអាក្រក់ជាងអ្វីដែល Kindleberger បានប្រកែកអំពីប្រទេសអង់គ្លេសក្នុងកំឡុងឆ្នាំអន្តរសង្រ្គាមដែលមិនអាចជាជាងការមិនចង់ផ្តល់ និងទ្រទ្រង់ទំនិញសាធារណៈអន្តរជាតិ។


ចំពោះប្រទេសចិនជាមហាអំណាច មានការរិះគន់ចំៗចំនួនពីរគឺ (1) វាចង់ធ្វើឱ្យខូចសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចសេរីអន្តរជាតិ។ (2) វាគ្រាន់តែចង់ freeride នៅលើប្រព័ន្ធ។


ស្មៀន​ប្រឆាំង​ចិន​នៅ​លោក​ខាង​លិច​បាន​ប្រកែក​ចំពោះ (១). ខ្ញុំជឿថាភស្តុតាងជាក់ស្តែងពីពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះគាំទ្រ (2) ។ យ៉ាងណាមិញ ប្រទេសចិនបានក្លាយទៅជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់មួយ ដោយសារសកលភាវូបនីយកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបើកចំហ ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាវាចង់បំផ្លាញវា?


លោក Nye បានប្រកែកថា តាមពិតទៅ ប្រទេសចិនបានព្យាយាមផ្តល់ទំនួលខុសត្រូវអន្តរជាតិបន្ថែមទៀត។ ជាឧទាហរណ៍ វាគឺជាអ្នកផ្តល់មូលនិធិធំទីពីរនៃកងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ រួមទាំងការចូលរួមមួយចំនួនផងដែរ។ ធនាគារវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាស៊ីរបស់ខ្លួន ដែលជារឿយៗត្រូវបានរិះគន់ថាកំពុងព្យាយាមធ្វើឱ្យខូចដល់ធនាគារពិភពលោកដែលគ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិកនោះ ច្រើនតែធ្វើតាមស្តង់ដារនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីចុងក្រោយ និងសម្របសម្រួលជាមួយធនាគារនេះផងដែរ។



ប្រទេសចិនគឺជាអ្នកកេងប្រវ័ញ្ច អ្នកជិះដោយឥតគិតថ្លៃ អ្នកប្រកួតប្រជែង និងជាអ្នកគាំទ្រប្រព័ន្ធអន្តរជាតិ។ បើ​ជា​មនុស្ស នោះ​ជា​អ្នក​ឆ្លៀត​ឱកាស ជា​ជាង​អ្នក​មាន​មនោគមវិជ្ជា។ ភាពបត់បែនខាងសីលធម៌របស់វាផ្តល់ទាំងក្តីសង្ឃឹម និងការខកចិត្តដល់មេដឹកនាំលោកខាងលិច ជាពិសេសជនជាតិអាមេរិកតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងមនោគមវិជ្ជាគូប្រជែង មិនថាពួកគេជាអ្នកកុម្មុយនិស្តសូវៀត ឬអ្នកនិយមអ៊ីស្លាមនិយមនោះទេ។


នោះហើយជាមូលហេតុដែលលោកខាងលិចយល់ថាវាពិបាកណាស់ក្នុងការដោះស្រាយជាមួយចិនក្នុងនាមជាសត្រូវ មិត្ត ឬអ្វីមួយរវាងគ្នា។ ក្នុងន័យនេះ មានសំណើពីរដែលគួរពិចារណា៖


(1) តើចិនអាចទទួលបានទំនុកចិត្តពីអន្តរជាតិដោយធ្វើសកម្មភាពប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវក្នុងនាមជាមហាអំណាចសាកលដែរឬទេ?


(២) វោហាសាស្ត្រមួយឡែក តើអនុត្តរភាព និងមហាអំណាចបច្ចុប្បន្ន អាមេរិកពិតជាចង់ឱ្យចិនមានគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះទេ?


ជាថ្មីម្តងទៀត សូមពិចារណាអំពីអន្ទាក់ Kindleberger នៅក្នុងបរិបទនេះ។ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកមិនត្រឹមតែបរាជ័យក្នុងការផ្តល់ និងនិរន្តរភាពទំនិញសាធារណៈអន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងសកម្មនូវទំនិញទាំងនោះ តើវានឹងមិនមានការព្រងើយកន្តើយជាពិសេសក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យមហាអំណាចដែលកំពុងកើនឡើងដូចជាប្រទេសចិនដើម្បីដកថយទេ? តើ​ចិន​នឹង​មិន​បង្ក​ការ​គំរាម​កំហែង​កាន់​តែ​ខ្លាំង​ទៅ​លើ​ជំហរ​អន្តរជាតិ​ដ៏​លេចធ្លោ​របស់​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ដោយ​ការ​ផ្តល់​នូវ "ស្ថិរភាព​អនុត្តរភាព" ដល់​ប្រព័ន្ធ​អន្តរជាតិ​ឬ?



គ្រោះថ្នាក់ពិតប្រាកដចំពោះអាមេរិក មិនមែនថា ចិននឹងធ្វើសកម្មភាពដោយគ្មានការទទួលខុសត្រូវនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺជាមហាអំណាចដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់។


SCMP