សង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងអាមេរិក និងចិន៖ អ្នកនាំចូលអាមេរិកមានការព្រួយបារម្មណ៍ ខណៈដែលការរីកចំរើនបានជាប់គាំងលើការដកពន្ធពីសម័យ Trump

ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកមួយចំនួនដែលពឹងផ្អែកលើប្រទេសចិនសម្រាប់ការផលិតបានបោះបង់ចោលក្តីសង្ឃឹមនៃពន្ធគយសម័យ Trump ដែលត្រូវបានដកចេញនៅឆ្នាំនេះ។

កិច្ចពិភាក្សាពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទាំងពីររបស់ពិភពលោកបានជាប់គាំង ទោះបីជាកិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 បានផុតកំណត់នាពេលថ្មីៗនេះដែលបានចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 2020 ក៏ដោយ។





ពួកគេអាចរស់នៅចម្ងាយរាប់ពាន់គីឡូម៉ែត្រពីគ្នា ប៉ុន្តែពាណិជ្ជករអាមេរិក Dan Digre និង Ben Zhang បានរួបរួមគ្នាក្នុងការខឹងសម្បារជាមួយនឹងពន្ធគយលើការនាំចូលរបស់ចិន។



លោក Digre ដែលជានាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុនផលិតឧបករណ៍បំពងសំឡេង Misco Speakers ដែលមានមូលដ្ឋាននៅរដ្ឋ Minnesota មានការឈឺយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការបង់ពន្ធលើការនាំចូលគ្រឿងបន្លាស់អូឌីយ៉ូរបស់ចិន ដែលគាត់បានចុះឈ្មោះជំនួយពីមេធាវីដើម្បីជជែកតវ៉ាសម្រាប់ការលើកលែង។


នៅផ្នែកម្ខាងទៀតនៃប្រទេសក្នុងទីក្រុង Seattle លោក Zhang ដែលជាស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនផលិតកម្មផ្ទាល់ Greater Pacific Industries បានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម ដើម្បីគេចពីកាតព្វកិច្ចបន្ថែម។ គាត់​ក៏​បាន​សម្រេច​ចិត្ត​ប្ដឹង​រដ្ឋាភិបាល។


កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុរសទាំងពីរបានគូសបញ្ជាក់អំពីរយៈពេលដែលក្រុមហ៊ុនអាមេរិកនឹងធ្វើ ដើម្បីជួយសង្គ្រោះអាជីវកម្មរបស់ពួកគេពីពន្ធលើសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្ម ដែលបង្ហាញថាគ្មានសញ្ញានៃការដកចេញនោះទេ។


ប្រធានាធិបតី Joe Biden បាននិយាយថា គាត់ មិនត្រៀមខ្លួនដើម្បីទម្លាក់ពន្ធពីសម័យ Trump ទេ ដោយសារតែប្រទេសចិនមិនបានធ្វើតាមកិច្ចព្រមព្រៀងទិញរបស់ខ្លួនក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដំណាក់កាលទី 1 ។


រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងចេញផ្សាយទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 2021 របស់ខ្លួននៅថ្ងៃអង្គារ ដែលអ្នកវិភាគរំពឹងថានឹងបង្ហាញថាប្រទេសចិននៅតែយឺតយ៉ាវក្នុងការទិញកសិដ្ឋាន និងផលិតទំនិញ ថាមពល និងសេវាកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។


កិច្ចពិភាក្សាពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទាំងពីររបស់ពិភពលោកបានជាប់គាំង បើទោះជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មបានផុតកំណត់នាពេលថ្មីៗនេះដែលត្រូវបាន ចុះហត្ថលេខាកាលពីពីរឆ្នាំមុន ក៏ដោយ។


ជាលទ្ធផល ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកជាច្រើនដែលពឹងផ្អែកលើប្រទេសចិនសម្រាប់ការផលិតបានបោះបង់ក្តីសង្ឃឹមនៃដំណោះស្រាយដែលដឹកនាំដោយរដ្ឋាភិបាលចំពោះជម្លោះពាណិជ្ជកម្មនៅពេលណាមួយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។




“ពួកគេមិនចង់ទន់ជ្រាយលើប្រទេសចិនទេ។ Digre បាននិយាយដោយបន្ថែមថាមានការគាំទ្រទ្វេភាគីសម្រាប់ពន្ធគយហើយគាត់មិនគិតថាពួកគេនឹងត្រូវបានដកចេញនៅឆ្នាំនេះទេ។


Digre បាននឹងកំពុងបង់ពន្ធ 25 ភាគរយលើសមាសធាតុអូឌីយ៉ូភាគច្រើនដែលគាត់នាំចូលអស់រយៈពេលប្រហែល 3 ឆ្នាំ។


ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការចំណាយលើធាតុចូលកើនឡើង ជាពិសេសជាមួយនឹងអតិផរណាក្នុងកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទស្សវត្ស គាត់បានជួលមេធាវីដើម្បីស្នើសុំការដកចេញសម្រាប់អាជីវកម្មរបស់គាត់ក្រោមតារាងតម្លៃ Harmonized Tariff (HTS)។


ប្រទេស​ចិន​គឺជា​រាជធានី​សកល​នៃ​សមាសធាតុ​បំពង​សំឡេង​ព្រោះ​ប្រទេស​នេះ​មាន​ចំណែក​មេដែក​របស់​សត្វ​តោ​។


អ្នក​នាំ​ចូល​អាមេរិក​បង់​ពន្ធយើងសរសេរមូលប្បទានប័ត្រទៅរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក


បន្ទាប់​ពី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​បាន​ដាក់​ពន្ធ​នាំ​ចូល ក្រុមហ៊ុន​មួយ​ចំនួន​បាន​ចាប់​ផ្តើម​ធ្វើ​ការ​ជួប​ជុំ​ចុង​ក្រោយ​ក្នុង​ប្រទេស​ហ្វីលីពីន និង ​វៀតណាម ។ Digre បាននិយាយថា ប៉ុន្តែការធ្វើនៅសហរដ្ឋអាមេរិកមិនអាចទៅរួចនោះទេ ដោយសារតែការចំណាយខ្ពស់ ។


ក្រុមហ៊ុនក៏ដឹងដែរថា វាគឺជាការតស៊ូដើម្បីស្វែងរកកម្មករឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីទទួលយកការងារផលិតកម្មដែលមានតម្លៃទាប និងពឹងផ្អែកខ្លាំង។


លោក Zhang ក៏​បាន​រង​ការ​វាយ​តម្លៃ​ពន្ធ 25 ភាគរយ​លើ​ទំនិញ​ជា​ច្រើន​ដែល​លោក​ផ្តល់​ឱ្យ​ក្រុមហ៊ុន​ដូចជា Microsoft និង Google ដើម្បី​ផ្តល់​ជូន​អតិថិជន និង​បុគ្គលិក​របស់​ពួកគេ។ ដោយសារការចំណាយរបស់គាត់កើនឡើង គាត់ត្រូវតែដំឡើងថ្លៃ។


លោក​បាន​បន្ត​ថា​៖ «​អ្នក​នាំ​ចូល​អាមេរិក​បង់​ពន្ធ​។ "យើងសរសេរមូលប្បទានប័ត្រទៅរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក" ។


ខណៈពេលដែលកំពុងធ្វើការលើគម្រោងជាមួយក្រុមហ៊ុនសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ Capital One ក្នុងអំឡុងពេលបុណ្យណូអែល លោក Zhang បានចាប់ផ្តើមស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីកាត់បន្ថយពន្ធដោយការ ផ្លាស់ប្តូរការផលិតទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម ។ ប៉ុន្តែគាត់បានរកឃើញដំណើរការនេះនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិ។




គាត់បាននិយាយថា "វាជាសុបិន្តអាក្រក់" ។ “ប្រាំមួយខែហើយ ប៉ុន្តែនៅតែមិនទាន់មានការដឹកជញ្ជូន ដោយសារតែការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។


“វាមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ដូចប្រទេសចិនទេ។ ប្រសិន​បើ​ផលិត​នៅ​ប្រទេស​ចិន វា​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​យូរ​មក​ហើយ»។


ជំងឺរាតត្បាតបានបង្ខំឱ្យរោងចក្រផលិតទំនិញរបស់គាត់នៅទីក្រុងហូជីមិញបិទអស់រយៈពេលពីរខែ។ នៅ​ពេល​អាជ្ញាធរ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​បើក កម្មករ​មិន​ចង់​ត្រឡប់​មក​វិញ ហើយ​ភ្នាក់ងារ​របស់​គាត់​ក៏​មិន​ហៅ​ទូរស័ព្ទ​មក​វិញ​ដែរ។


នៅទីបំផុតគាត់ត្រូវបញ្ជូនបុគ្គលិកពីអាមេរិកទៅវៀតណាមដើម្បីតាមដាន។


ឧបសគ្គភាសាបានធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការផលិតផងដែរ។


ផ្នែកមួយនៃអាជីវកម្មរបស់ Zhang គឺការនាំចូលផលិតផលសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មពិសេស ដែលដំណើរការតាមកាលកំណត់តឹងតែង។ ការ​ជួប​នឹង​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​រហ័ស​បាន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ស្ទើរតែ​មិន​អាច​ទៅ​រួច។


លោក​បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​យើង​ត្រូវ​តែ​បដិសេធ​គម្រោង​ជា​ច្រើន​ព្រោះ​យើង​មិន​អាច​បំពេញ​តាម​កាលបរិច្ឆេទ​នៃ​ព្រឹត្តិការណ៍​នេះ​បាន​»។


លោក Zhang បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីឱ្យមានផលិតផលមួយចំនួនដែលគាត់បាននាំចូលដោយមិនរាប់បញ្ចូលពន្ធ ប៉ុន្តែវាមិនបានឈានដល់តុលាការទេ។ ប្រសិនបើគាត់អាចបង្ហាញថាពន្ធគយមិនស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គាត់សង្ឃឹមថានឹងត្រូវបានសងវិញសម្រាប់ការចំណាយបន្ថែមដែលគាត់បានកើតឡើង។


លោកបាននិយាយថា វិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀតអាចកំពុងរង់ចាំប្រធានាធិបតីថ្មីដែលមានឆន្ទៈក្នុងការចូលរួមជាមួយប្រទេសចិន និងដោះស្រាយកង្វល់របស់អ្នកផលិត។


តំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) ក្នុងខែតុលាបានស្នើសុំមតិសាធារណៈលើការស្នើសុំឡើងវិញនូវការលើកលែងពន្ធលើផលិតផល 549 បន្ទាប់ពីពួកគេបានផុតកំណត់កាលពីចុងឆ្នាំមុន។


ផលិតផលវេជ្ជសាស្រ្ដ និងនាឡិកាឆ្លាតវៃមួយចំនួនស្ថិតក្នុងចំណោមការនាំចូលដែលត្រូវបានលើកលែងក្នុងឆ្នាំ 2020។ ប៉ុន្តែជារឿយៗការលើកលែងពន្ធនេះមានរយៈពេលត្រឹមតែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។


ដោយសារ​បញ្ហា​សន្តិសុខ​កំពុង​ជំរុញ​អាទិភាព​ក្នុង​ប្រទេស​ទាំង​ពីរ ពាណិជ្ជកម្ម​លែង​ជា​ជួរមុខ និង​កណ្តាល​ទៀតហើយ


យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាធុរកិច្ចអាមេរិក-ចិន មូលហេតុចម្បងដែលសមាជិកសភាអាមេរិកមិនប្រឆាំងពន្ធគយ គឺដោយសារតែអារម្មណ៍ប្រឆាំងចិនដែលកំពុងកើតមាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នាមានលើសពីការចំណាយសម្រាប់ធាតុផ្សំ។


ក្រុមប្រឹក្សាបាននិយាយថា ការលើកលែងគួរតែត្រូវបានពង្រីក ប្រសិនបើរដ្ឋបាល Biden មិនចង់ដកពន្ធដាក់ទណ្ឌកម្មលើការនាំចូលរបស់ចិន។


លោក Douglas Barry អ្នកនាំពាក្យក្រុមប្រឹក្សាបាននិយាយថា "អាជីវកម្មជាច្រើនមានការខកចិត្តជាមួយនឹងដំណើរការពាក្យសុំ [ការដក HTS] ដោយសារភាគច្រើនត្រូវបានបដិសេធដោយគ្មានការពន្យល់" ។ «ដោយសារបញ្ហាសន្តិសុខកំពុងជំរុញអាទិភាពក្នុងប្រទេសទាំងពីរ ពាណិជ្ជកម្មលែងជាខាងមុខ និងកណ្តាលទៀតហើយ»។


កម្មវិធីកាន់តែជោគជ័យនៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនអាចបង្ហាញថាខ្លួនកំពុងបង្កើតការងារនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។


នៅពេលដែលពន្ធត្រូវបានដាក់ដំបូង ការគិតថ្លៃបន្ថែមមួយចំនួនត្រូវបានចែករំលែកជាមួយអ្នកនាំចេញរបស់ចិន។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលជម្លោះពាណិជ្ជកម្មបានបន្ត ផលិតករចិនបានកាត់បន្ថយ ឬបញ្ចប់ការឧបត្ថម្ភធនរបស់ពួកគេ។ ជាលទ្ធផល តម្លៃលក់ដុំ និងលក់រាយនៅអាមេរិកបានកើនឡើង ដែលរួមចំណែកដល់អតិផរណា។


លោក Allen Shi ប្រធានសមាគមអ្នកផលិតចិននៃទីក្រុងហុងកុងបាននិយាយថាអ្នកនាំចូលរបស់អាមេរិកឥឡូវនេះបានបង់ថ្លៃពន្ធពេញលេញហើយអ្នកនាំចេញជាច្រើននៅក្នុងដីគោកលែងព្រួយបារម្ភអំពីពួកគេទៀតហើយ។


ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា លោក​បាន​និយាយ​ថា វិវាទ​ពាណិជ្ជកម្ម​ដែល​អូសបន្លាយ​ជា​«ស្ថានភាព​ចាញ់​ឈ្នះ»។


លោក Shi បាននិយាយថា “យើងទន្ទឹងរង់ចាំប្រទេសចិន និងអាមេរិកធ្វើការជាមួយគ្នា។ ក្នុង​នាម​ជា​ពាណិជ្ជករ យើង​មិន​តែង​តែ​ចង់​ឲ្យ​នយោបាយ​ប៉ះពាល់​ដល់​អាជីវកម្ម​នោះ​ទេ»។


ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រទេសចិនបន្ត អំពាវនាវឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកលុបចោលពន្ធ ហើយអ្នកវិភាគមួយចំនួនគិតថាទីក្រុងប៉េកាំងនឹងអាចបង្កើនតួនាទីកណ្តាលរបស់ខ្លួននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោកដើម្បីដាក់សម្ពាធលើទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។


ប៉ុន្តែ​មិនមែន​ជនជាតិ​អាមេរិក​ទាំងអស់​មាន​បំណង​ចង់​ឃើញ​រដ្ឋាភិបាល​របស់​ពួកគេ​បញ្ចេញ​សម្ពាធ​លើ​ប្រទេស​ចិន​នោះទេ។




ការស្ទង់មតិមួយដែលត្រូវបានចេញផ្សាយដោយក្រុមប្រឹក្សា Chicago ស្តីពីកិច្ចការសកលនៅក្នុងខែធ្នូ បានបង្ហាញថា 58 ភាគរយនៃអ្នកឆ្លើយសំណួរគិតថា ពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសចិនបានធ្វើឱ្យសន្តិសុខជាតិចុះខ្សោយ ពោលគឺកើនឡើងពី 38 ភាគរយកាលពីពីរឆ្នាំមុន។


ប្រជាជនអាមេរិកភាគច្រើនឥឡូវនេះចាត់ទុកប្រទេសចិនថាជាការគំរាមកំហែងសេដ្ឋកិច្ចប្រហែល 67 ភាគរយជាជាងដៃគូសេដ្ឋកិច្ចត្រឹមតែ 30 ភាគរយប៉ុណ្ណោះ។ ការស្ទង់មតិបានរកឃើញថា កាន់តែទូលំទូលាយ ពលរដ្ឋអាមេរិកមើលឃើញថាប្រទេសចិនជាគូប្រជែង ឬជាសត្រូវ។


នៅពេលសួរអំពីពន្ធលើផលិតផលនាំចូលពីប្រទេសចិន ក្រុមប្រឹក្សាបានរកឃើញថា 62 ភាគរយនៃជនជាតិអាមេរិកបានគាំទ្រការបង្កើនពន្ធដែលកើនឡើងពី 55 ភាគរយក្នុងឆ្នាំ 2020 ។


ហើយស្ទើរតែជាច្រើន - 57 ភាគរយ - និយាយថាទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគួរតែកាត់បន្ថយពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសចិនយ៉ាងខ្លាំងបើទោះបីជាវានាំឱ្យមានការចំណាយខ្ពស់សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិកក៏ដោយ។


លោក Digre បាននិយាយថាព័ត៌មានមិនពិតរបស់លោក Trump ដែលថាប្រទេសចិននឹងត្រូវបង់ពន្ធជាជាងអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក បានរួមចំណែកដល់ការគាំទ្រជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ពួកគេ។


ទស្សនវិស័យរបស់រដ្ឋបាល Biden ឆ្ពោះទៅរកពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសចិន ឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយស្រដៀងគ្នាទៅនឹងរដ្ឋបាល Trump


នៅពេលដែលលោក Trump ប្រកាសពន្ធ លោកបានទទូចថាប្រទេសចិននឹងបង់ថ្លៃចំណាយ។ ការសិក្សាជាច្រើនបានបង្ហាញថា មិនមែនដូច្នោះ ទេ។ ទោះបីជាចំណែករបស់ចិននៃការនាំចូលរបស់អាមេរិកក្នុងវិស័យមួយចំនួនបានធ្លាក់ចុះក៏ដោយ។


លោក Alexander Hitch សហការីស្រាវជ្រាវនៅក្រុមប្រឹក្សា Chicago on Global Affairs បាននិយាយថា កម្រិតពន្ធអាចផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែរដ្ឋបាល Biden រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់បានចង្អុលបង្ហាញថានឹងជាករណីនោះទេ។


"ខណៈពេលដែលមតិសាធារណៈរបស់អាមេរិកមើលទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិកនិងចិនមានភាពអវិជ្ជមានជាងកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន ទស្សនៈរបស់រដ្ឋបាល Biden ឆ្ពោះទៅរកពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសចិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយស្រដៀងគ្នាទៅនឹងរដ្ឋបាល Trump ។


"រដ្ឋបាលថ្មីៗនេះបានប្រកាសពីការរកឃើញនៃការពិនិត្យឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយនៃទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដែលជាសញ្ញានៃការផ្តោតជាថ្មីលើការអនុវត្តរបស់ប្រទេសចិនក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដំណាក់កាលទី 1 ការពិគ្រោះយោបល់ និងការសម្របសម្រួលជាថ្មីជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូដើម្បីប្រឈមមុខនឹងការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនទីផ្សារ និង ការពិនិត្យឡើងវិញលើកម្រិតពន្ធលើផ្នែក 301 ដែលនៅទីបំផុតអាចនាំទៅដល់ការដកចេញនូវពន្ធមួយចំនួន។


SCMP