ហេតុអ្វីបានជាពួកឥស្សរជនគោលនយោបាយការបរទេសចាស់ៗមើលងាយលោក Donald Trump?

 ប្រព័ន្ធអន្តរជាតិ 'ផ្អែកលើច្បាប់' ដែលគ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិក ក្លែងបន្លំនូវអាណាចក្រដ៏ធំទូលាយមួយប្រភេទ ដែលមិននិយាយឈ្មោះរបស់វា




មនុស្សជាច្រើនបានរំពឹងទុកថា ការបញ្ជាទិញអាជីវកម្មដំបូងសម្រាប់លោក Donald Trump នឹងត្រូវរឹតបន្តឹងពន្ធគយធ្ងន់ធ្ងររួចហើយលើប្រទេសចិន ដូច្នេះការពង្រីកសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្មដែលគាត់បានផ្តួចផ្តើម ហើយលោក Joe Biden បានពង្រីក។



ប៉ុន្តែ​នៅពេល​ត្រឡប់​ទៅ​សេតវិមាន​វិញ លោក​ប្រធានាធិបតី​បាន​សម្រេចចិត្ត​ទៅ​តាម​ប្រទេសជិតខាង និង​សម្ព័ន្ធមិត្ត​ជិត​បំផុត​ពីរ​គឺ​កាណាដា និង​ម៉ិកស៊ិក។



ខណៈពេលដែលកំពុងបញ្ឈប់ការចេញដីកាប្រតិបត្តិ លោកបានចោទប្រកាន់ប្រទេសទាំងពីរម្តងទៀតថាបានអនុញ្ញាតឱ្យមានជនចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ និងអ្នករត់ពន្ធគ្រឿងញៀន ដែលជាហេតុបង្កើតវិបត្តិព្រំដែនសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ទោះបីជាការចោទប្រកាន់របស់គាត់ជាការពិតក៏ដោយ ពន្ធគយដែលគម្រាមកំហែងរបស់គាត់រហូតដល់ 25 ភាគរយត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈ មើលទៅដូចជាការបំពានយ៉ាងច្បាស់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងសហរដ្ឋអាមេរិក-ម៉ិកស៊ិក-កាណាដា (USMCA) ។



កតិកាសញ្ញាពាណិជ្ជកម្មគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីអាមេរិកខាងជើង (Nafta) ដែលបានចរចាឡើងវិញ ដែលលោក Trump បានហែកហួរដោយឯកតោភាគីនៅក្នុងអាណត្តិដំបូងរបស់គាត់។


ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ លោក Trump បានគំរាមកំហែងដល់កតិកាសញ្ញាដែលមានរយៈពេលយូរផ្សេងទៀត ដូចជាអង្គការសន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើង ដែលបានជួយធ្វើសមាហរណកម្មប្រទេសផ្សេងទៀតចូលទៅក្នុងសកលលោកដែលគ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិក - សម្រាប់ការផ្តាច់ជនជាតិអាមេរិក! សន្ធិសញ្ញាការពារជាតិបែបនេះ អាចឱ្យទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ហៅការបាញ់ប្រហារលើគោលនយោបាយការពារជាតិ និងជំហរយោធារបស់សម្ព័ន្ធមិត្ត រួមទាំងការបញ្ជារបស់ពួកគេ ការចំណាយ និងការប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានយោធា ដែលមានចំនួនរាប់រយនៅជុំវិញពិភពលោក។ ជារឿយៗវាត្រូវបានអះអាងថា ការថែរក្សាមូលដ្ឋានយោធាជាច្រើនមានតម្លៃថ្លៃគួរសមសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ប៉ុន្តែវាប្រាកដជាថោកជាងការដំណើរការអាណានិគម។



នៅពេលនិយាយអំពីការគ្រប់គ្រង សន្ធិសញ្ញាពាណិជ្ជកម្មដូចជា USMCA ជាធម្មតាមាន "ការដោះស្រាយវិវាទរដ្ឋវិនិយោគិន" (ISDS) ដែលពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដល់ពហុជាតិសាសន៍ដ៏ធំបំផុត ដែលភាគច្រើនជាជនជាតិអាមេរិក។ កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះជាង 3,300 ត្រូវបានបញ្ចប់នៅទូទាំងពិភពលោក។



បានត្រួសត្រាយនៅក្នុងកតិកាសញ្ញា Nafta ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 យន្តការនេះអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុន និងអ្នកវិនិយោគយករដ្ឋាភិបាលបរទេសដើម្បីចងអាជ្ញាកណ្តាលសម្រាប់ការជំរុញគោលនយោបាយផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។ សំណងជាធម្មតាពាក់ព័ន្ធនឹងប្រាក់ចំណេញដែលមិនទទួលបាននាពេលអនាគតសម្រាប់អ្នកទាមទារសាជីវកម្ម។


យោងតាមការបញ្ជាក់ដោយមជ្ឈមណ្ឌលវិនិយោគប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅសាកលវិទ្យាល័យ Columbia ករណីបែបនេះប្រហែល 1,104 ត្រូវបានប្តឹងរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2018។ "ខណៈពេលដែលករណី ISDS ដំបូងត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅឆ្នាំ 1987 ជាងពាក់កណ្តាលនៃករណីទាំងអស់រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានប្តឹងនៅចន្លោះឆ្នាំ 2013 និង 2021។ "វាបាននិយាយថា។ “ការទាមទារដែលទទួលបានជោគជ័យជារឿយៗត្រូវបាននាំមកដោយសាជីវកម្មពហុជាតិធំៗ៖ ក្រុមហ៊ុនដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 1 ពាន់លានដុល្លារ និងបុគ្គលដែលមានតម្លៃជាង 100 លានដុល្លារអាមេរិក…


"ភាគច្រើន (86 ភាគរយ) នៃអ្នកទាមទារវិនិយោគគឺមកពីប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ចំណែកឯករណីភាគច្រើន (66 ភាគរយ) គឺប្រឆាំងនឹងប្រទេសដែលមានចំណូលទាប និងមធ្យម។


រដ្ឋត្រូវបានប្តឹងក្រោម ISDS សម្រាប់ការព្យាយាមប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគេចពន្ធ និងការលាងលុយកខ្វក់ (អ៊ូសបេគីស្ថាន និងបូលីវី); ពង្រឹងការការពារ និងការអនុវត្តបរិស្ថាន (កាណាដា និងរូម៉ានី); ដោះស្រាយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងកំណត់ការទាញយកឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល (ហូឡង់ និងកាណាដា); គ្រប់គ្រងតម្លៃ គុណភាព និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងថាមពល (អេស្តូនី អាហ្សង់ទីន និងហ្គាតេម៉ាឡា); គ្រប់គ្រងការថែទាំសុខភាពសាធារណៈ ផលិតផល និងសេវាកម្ម (សាធារណរដ្ឋស្លូវ៉ាគី); និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការរើសអើងជាប្រវត្តិសាស្ត្រ (អាហ្វ្រិកខាងត្បូង)។

វាគឺជាសន្ធិសញ្ញាការពារ ពាណិជ្ជកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ចូលចិត្តហៅប្រព័ន្ធអន្តរជាតិផ្អែកលើច្បាប់ ដើម្បីឱ្យមានភាពខុសប្លែកពីច្បាប់អន្តរជាតិ និងស្ថាប័នតំណាងរបស់ខ្លួន ដូចជាតុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មអន្តរជាតិ និងទីភ្នាក់ងារអង្គការសហប្រជាជាតិផ្សេងៗ រួមទាំងអង្គការសុខភាពពិភពលោក ដែលសហរដ្ឋអាមេរិក ពេលខ្លះមានអរិភាពដោយបើកចំហ។


មាន​សន្ធិសញ្ញា​អន្តរជាតិ​ដូច​ជា​ការ​ហាមប្រាម​គ្រាប់មីន ពលកម្ម​កុមារ និង​ច្បាប់​សមុទ្រ​ដែល​អាមេរិក​មិន​ចុះហត្ថលេខា ឬ​ផ្តល់​សច្ចាប័ន។ ហើយយ៉ាងណាក៏ដោយ វារិះគន់ដោយសេរី និងដាក់ទណ្ឌកម្មភាគីសន្ធិសញ្ញាទាំងនោះ ដែលខ្លួនអះអាងថាបានបំពានពួកគេ។



ក្រៅ​ពី​ការ​ឈ្លាន​ពាន​និង​វិទ្ធង្សនា​ទាំងស្រុង ទាំង​នេះ​ជា​មធ្យោបាយ​សន្តិវិធី​ដែល​ចក្រភព​អាមេរិក​អនុវត្ត​ការ​ត្រួតត្រា​សកល។


ឥស្សរជនគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សាលាចាស់ចូលចិត្តវិធីសាស្ត្រ "ផ្អែកលើច្បាប់" ដែលខ្ញុំនឹងហៅថា "ការត្រួតត្រាដោយសម្រុះសម្រួល" ជាជាងការព្យាករណ៍អំណាចអាក្រាត ដែល Trump ពេញចិត្តយ៉ាងច្បាស់។


មិនថាគាត់យល់ទាំងអស់នេះទេ ហើយទីប្រឹក្សាដែលមានសមត្ថភាពជាងរបស់គាត់ប្រាកដជាធ្វើនោះ Trump កំពុងធ្វើឱ្យខូចឧបករណ៍ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រើអស់ជាច្រើនឆ្នាំដើម្បីមានឥទ្ធិពល និងគ្រប់គ្រងប្រទេសផ្សេងទៀត។


SCMP