ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់សន្តិសុខជាតិ អនុស្សរណៈអន្តរកាលត្រូវតែផ្តល់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវពិតប្រាកដមួយស្តីពីបញ្ហាប្រឈមគោលនយោបាយការបរទេសជាក់លាក់សំខាន់ៗ ដូចជាអ្វីដែល Bush បានធ្វើសម្រាប់លោកអូបាម៉ា។
ប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Joe Biden តាមសេចក្តីរាយការណ៍បានអនុម័តលើអនុស្សរណៈសន្តិសុខជាតិថ្មីមួយដែលមានបំណងធ្វើជា "ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ" សម្រាប់ក្រុមសន្តិសុខជាតិ Trump ស្តីពីការដោះស្រាយជាមួយ ប្រទេសចិន អ៊ីរ៉ង់ កូរ៉េខាងជើង និងរុស្ស៊ី ។
អនុស្សរណៈដែលបានរាយការណ៍ថាផ្តល់អនុសាសន៍លើរឿងដូចជា "ការធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរទីភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក" និង "ការពន្លឿនការចែករំលែកព័ត៌មានជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត" គឺពិតជាការរិះគន់លើ ការអនុវត្តរបស់ក្រុម Biden ។ សំណួរត្រូវសួរថា ប្រសិនបើទាំងនេះជាជំហានសំខាន់បែបនេះ ហេតុអ្វីបានជាពួកគេមិនត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងក្នុងអំឡុងពេលបួនឆ្នាំចុងក្រោយនេះ?
អ្វីដែលពិតជាមានប្រយោជន៍សម្រាប់ក្រុមសន្តិសុខជាតិដែលចូលមកគឺអនុស្សរណៈអន្តរកាលដែលផ្តល់នូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវពិតប្រាកដលើបញ្ហាប្រឈមគោលនយោបាយការបរទេសជាក់លាក់សំខាន់ៗ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃអាណត្តិប្រធានាធិបតីរបស់គាត់ លោក George W. Bush បានប្រគល់ភារកិច្ចដល់បុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិរបស់គាត់ ជាមួយនឹងការសរសេរអនុស្សរណៈអន្តរកាលចំនួន 40 ស្តីពីគោលនយោបាយការបរទេស និងបញ្ហាសន្តិសុខជាតិដ៏សំខាន់បំផុត។
Bush មានការព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាប្រឈមនានាដែលរដ្ឋបាលថ្មីនឹងប្រឈមមុខ ហើយដូចដែលគាត់បានសរសេរក្រោយមកថា "បានតាំងចិត្តជួយប្រធានាធិបតីថ្មីឱ្យឈានដល់ការចាប់ផ្តើមយ៉ាងឆាប់រហ័ស"។ អនុស្សរណៈ ដែលភាគច្រើនត្រូវបានបែងចែកនៅក្នុងសៀវភៅមួយដែលមានចំណងជើងថា Hand-Off: គោលនយោបាយការបរទេស George W. Bush បានប្រគល់ជូនលោក Barack Obama (ដែលអតីតទីប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ Stephen Hadley ធ្វើការដើម្បីបែងចែក) បានដោះស្រាយដោយស្មោះត្រង់នូវអ្វីដែលសេតវិមានមានអារម្មណ៍ថាវាបានសម្រេច។ – រួមទាំងភាពជោគជ័យ និងការធ្លាក់ចុះ – និងបានពន្យល់ពីអ្វីដែលនៅតែត្រូវការដើម្បីធ្វើ។
អនុស្សរណៈនេះ បាននិយាយដោយធម្មជាតិអំពីទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសចិន រុស្ស៊ី អ៊ីរ៉ង់ និងកូរ៉េខាងជើង ប៉ុន្តែពួកគេក៏បានដំណើរការចន្លោះពី "ផែនការការពារជីវសាស្ត្រ និងជំងឺរាតត្បាត" ទៅ "គោលនយោបាយដោះស្រាយជម្លោះអាហ្វ្រិក" ។ អត្ថបទមួយដែលខ្ញុំបានសរសេរនៅលើ "ស្ថាបត្យកម្មអាស៊ីបូព៌ា និងសម្ព័ន្ធភាព" បានពន្យល់ពីរបៀបដែលលោក Bush បានវាយតម្លៃថា ការធ្វេសប្រហែសក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់បានអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសចិន និងកូរ៉េខាងជើងទាញយកភាពទន់ខ្សោយរបស់យើងនៅអាស៊ីបូព៌ា ហើយថាយើងត្រូវធ្វើសកម្មភាពជាមួយដៃគូរបស់យើងដើម្បីការពារប្រឆាំងនឹងការកើនឡើងនៃ ចិនដែលមានកំហឹង។
យើងបានផ្តល់សញ្ញាល្អដល់ខ្លួនយើងសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមការផ្លាស់ប្តូរសម្ព័ន្ធភាព និងកំណែទម្រង់ការពារជាតិ ដូចជាការយល់ព្រម ផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងការបង្រួបបង្រួមកងកម្លាំងសហរដ្ឋអាមេរិកពីអូគីណាវ៉ាទៅកោះហ្គាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់លាស់ទៅកាន់រដ្ឋបាលលោក អូបាម៉ា នូវជំហានជាក់លាក់ដែលយើងមិនទាន់បានបញ្ចប់ ហើយមានអារម្មណ៍ថា ត្រូវការដើម្បីធានាថា វឌ្ឍនភាពមិនរលត់ទៅវិញ។
សមាជិកនៃរដ្ឋបាលលោកអូបាម៉ារហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះប្រាប់ខ្ញុំពីរបៀបដែលមានប្រយោជន៍ដែលពួកគេបានរកឃើញអនុស្សរណៈក្នុងការតម្រង់ទិសពួកគេទៅកាន់កំណត់ត្រាគោលនយោបាយការបរទេសយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ អនុស្សរណៈនៃការផ្លាស់ប្ដូររបស់លោក Biden ស្តីពីសម្ព័ន្ធភាពអាស៊ីបូព៌ា (ឥឡូវឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក) ខ្ញុំរំពឹងថានឹងបង្ហាញពីវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការជំរុញសន្តិភាព និងសន្តិសុខក្នុងតំបន់។
ជំហានសំខាន់ៗឆ្ពោះទៅមុខត្រូវបានកត់ត្រាយ៉ាងល្អ៖ យុគសម័យថ្មីដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខត្រីភាគី រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង បានប្រកាសនៅ Camp David ក្នុងខែសីហាឆ្នាំមុន។ ការធ្វើឱ្យរស់ឡើងវិញនៃ កិច្ចសន្ទនាសន្តិសុខបួនជ្រុង ជាមួយជប៉ុន ឥណ្ឌា និងអូស្ត្រាលី បានចាប់ផ្តើមដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Shinzo Abe និងប្រធានាធិបតី Bush ក្នុងឆ្នាំ 2007 ។ និង កិច្ចព្រមព្រៀង Aukus នៃខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 ដែលមើលទៅដើម្បីផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលយើងចែករំលែកបច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងរីកចម្រើនដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធការពារ។
ប៉ុន្តែអនុស្សរណៈនៃការផ្លាស់ប្ដូរនៅលើឥណ្ឌូ-ប៉ាស៊ីហ្វិកក៏នឹងត្រូវទទួលស្គាល់ផ្នែកខ្លះនៃកំណត់ត្រាបទដែលមិនសូវចាប់អារម្មណ៍ ហើយគួរតែណែនាំផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ សម្រាប់ការជំរុញបាល់។ គ្មានតំបន់ណាដែលទុំជោរសម្រាប់ការស្វែងរកព្រលឹងបែបនេះជាងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងការទូតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលបច្ចុប្បន្នលើកូរ៉េខាងជើងនោះទេ។
រដ្ឋបាលលោក Biden ខណៈពេលដែលពង្រឹងការការពារផ្នែកយោធាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានរបស់កូរ៉េខាងជើង ភាគច្រើនបានធ្វេសប្រហែសក្នុងការស្វែងរកប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនូវមធ្យោបាយការទូតនៃការរារាំងមេដឹកនាំកូរ៉េខាងជើងលោក Kim Jong-un ។ Bush បានមើលឃើញថា វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបញ្ចប់ការដោះលែងដោយសេរីរបស់ចិន និងប្រកួតប្រជែងជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅក្នុងការប្រគុំតន្ត្រីជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក តាមរយៈ កិច្ចចរចាប្រាំមួយភាគី ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋបាលលោក Biden មិនបានធ្វើអ្វីទាំងអស់ដើម្បី ឲ្យរដ្ឋាភិបាលក្រុងប៉េកាំងពិចារណាឡើយ ។
ខណៈពេលដែលគ្មានចេតនា រដ្ឋបាល Biden បាន ឈរនៅក្បែរ ខណៈពេលដែលលោក Kim បង្កើនកម្មវិធីអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ និងកាំជ្រួចរបស់គាត់ដោយលោតផ្លោះ បានបង្កើត សម្ព័ន្ធភាពជាយុទ្ធសាស្រ្ត ជាមួយទីក្រុងមូស្គូ និងបានជួយយ៉ាងច្រើនដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសង្រ្គាមខុសច្បាប់ និងស្លាប់របស់ពូទីនប្រឆាំងនឹងអ៊ុយក្រែន ដោយរាយការណ៍ថាបានបញ្ជូនគ្រាប់រំសេវរាប់លានគ្រាប់។ មីស៊ីលផ្លោង និងសូម្បីតែ អង្គភាពប្រយុទ្ធទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី ។
ក្រៅពីការផ្តល់ដំបូន្មាននិងការឆ្លុះបញ្ចាំងពីអ្នកជំនាញ អនុស្សរណៈនៃការផ្លាស់ប្តូរក៏បំពេញក្នុងកំណត់ត្រានៃការទូតដែលមិនអាចប្រើបានក្រៅពីសេតវិមាន។ ទោះបីជាក្រសួងការបរទេសរក្សាកំណត់ត្រាផ្លូវការក៏ដោយ ការពិភាក្សា និងការយល់ដឹងខ្លះរវាងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ និងរដ្ឋាភិបាលបរទេសត្រូវបានធ្វើឡើងដោយគ្មានវត្តមានអ្នកការទូតអាមេរិក ហើយមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ។
គ្រោះថ្នាក់គឺថា ខណៈពេលដែលមានការបន្តតិចតួចរវាងរដ្ឋបាលសហរដ្ឋអាមេរិក សត្រូវ និងមិត្តភ័ក្តិជាច្រើនរបស់យើងគឺជាចៅហ្វាយនាយនៃប្រវត្តិសាស្ត្រការទូត។ មន្ត្រីសន្តិសុខជាតិកំពូលរបស់ពួកគេបានបន្តនៅនឹងកន្លែងអស់ជាច្រើនទស្សវត្សមកហើយ និងរក្សាកំណត់ត្រាដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៃកិច្ចប្រជុំ និងកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានឈានដល់។ បើគ្មានការកត់ត្រានេះទេ យើងកំពុងបោះបង់ការចរចារទៅភាគីម្ខាងទៀត។
វាស្ទើរតែពិតជាយឺតពេលសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ Biden ក្នុងការផលិតសំណុំនៃប្រភេទនៃអនុស្សរណៈនៃការផ្លាស់ប្តូរដ៏ទូលំទូលាយដែលបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2009 សម្រាប់លោក Obama ប៉ុន្តែគ្មានហេតុផលណាមួយដែលសេតវិមាន Biden មិនអាចជ្រើសរើស និងបង្កើតបញ្ហាសន្តិសុខជាតិ និងក្នុងស្រុកដ៏តឹងតែងបំផុតនោះទេ។ កញ្ចប់មួយ។
ទោះបីជានឹងមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដូចដែលលោក Bush បានកត់សម្គាល់ក៏ដោយ វាមាន និងចាំបាច់ត្រូវមានការបន្តជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់អាមេរិក។ ដោយសារអាមេរិកនៅតែជាមហាអំណាចសកលដែលមិនអាចខ្វះបាននៅក្នុងពិភពលោកដ៏ច្របូកច្របល់ សេតវិមាន Biden ជំពាក់វាដល់ប្រជាជនអាមេរិកដើម្បីជួយក្រុម Trump ឈានទៅដល់ការចាប់ផ្តើមលឿនបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។