ការហាមប្រាមបន្ទះឈីបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក៖ អាមេរិកត្រូវតែប្រយ័ត្នចំពោះការគាំទ្រប្រទេសចិនចូលទៅក្នុងជ្រុងមួយ

 កាលណាសហរដ្ឋអាមេរិកប្រជែងគ្នាដើម្បីរារាំងការចូលប្រើឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិករបស់ចិន ហានិភ័យកាន់តែធំនៃការធ្វើឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្តផ្តាច់ខ្លួន និងបង្ខំទីក្រុងប៉េកាំង ដែលជាអតិថិជនបន្ទះឈីបដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់សារធាតុកម្រដ៏សំខាន់ - ដើម្បីសងសឹក






Chips and Science Act ដែល ជាវិក្កយបត្រ bipartisan បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ក្នុងខែសីហា ត្រូវបានសាទរថាជា "ពេលវេលា Sputnik" សម្រាប់អាមេរិក និងជាចំណុចរបត់មួយនៅក្នុងការប្រណាំង semiconductor សកល។ ការចាក់បញ្ចូលទឹកប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារទៅក្នុងឧស្សាហកម្មបន្ទះឈីបក្នុងស្រុក វាហាក់ដូចជាបង្ហាញពីជំពូកថ្មីនៃ "ដំណើរការលឿន" ជាងប្រទេសចិន ជំនួសឱ្យ "ការបន្ថយវា" ។



ប៉ុន្តែសកម្មភាពនាពេលថ្មីៗនេះរបស់វ៉ាស៊ីនតោនប្រាប់រឿងផ្សេងមួយទៀត៖ រដ្ឋបាល Biden មិនត្រឹមតែផ្តោតលើការធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពផលិតបន្ទះឈីបរបស់ចិនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចាត់វិធានការដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដើម្បីធ្វើដូច្នេះផងដែរ។


ការផ្លាស់ប្តូរថ្មីបំផុតរបស់វា - សំណុំនៃ ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញ ដ៏ទូលំទូលាយ - រួមបញ្ចូលទាំងវិធានការដើម្បីកាត់ប្រទេសចិនចេញពីបន្ទះសៀគ្វី semiconductor មួយចំនួនដែលផលិតនៅគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងពិភពលោកជាមួយនឹងឧបករណ៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ខណៈពេលដែលមានភាពធ្ងន់ធ្ងរ វាគ្រាន់តែជាការរឹតបន្តឹងចុងក្រោយបង្អស់ដែលកំពុងតែកើនឡើង ដែលបានព្យាយាមរារាំងការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសចិនចំពោះឧបករណ៍ផលិតបន្ទះសៀគ្វី កម្មវិធីអេឡិចត្រូនិចរចនាស្វ័យប្រវត្តិកម្ម (EDA) និងបន្ទះសៀគ្វីដោយខ្លួនឯង។



ថាតើការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះត្រូវបានជំរុញដោយក្តីបារម្ភលើសន្តិសុខជាតិ ឬបំណងប្រាថ្នាចង់នៅនាំមុខប្រទេសចិននៅក្នុងលំហ semiconductor ក៏ដោយ មតិឯកច្ឆន្ទនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនហាក់ដូចជាថាសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបន្តដំណើរឆ្ពោះទៅរកការរឹតបន្តឹងដែលមិនធ្លាប់មាន។


ខណៈពេលដែលយុទ្ធសាស្ត្រនេះមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងរយៈពេលខ្លី និងមធ្យម វាបង្កឱ្យ មានការដោះដូរពាណិជ្ជកម្ម នៅក្នុងរយៈពេលវែង៖ កាលណាវាកាន់តែប្រជែងដើម្បីរារាំងវិស័យ semiconductor របស់ចិន វាកាន់តែពិបាកសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួននៅលើយន្តហោះ។ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយឯកតោភាគីណាមួយ ហើយធ្វើឱ្យវាទំនងជាថាចិនសងសឹក។



ដើម្បីឱ្យការគ្រប់គ្រងការនាំចេញរបស់ខ្លួនមានប្រសិទ្ធភាព សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវធានាថាសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួននៅលើយន្តហោះ។ ជាឧទាហរណ៍ក្នុងឆ្នាំ 2020 លោក Trump បានបន្ថែម ក្រុមហ៊ុន Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC) ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះឈីបដ៏ធំបំផុតរបស់ប្រទេសចិនទៅក្នុងបញ្ជីឈ្មោះអង្គភាព ដោយកាត់វាចេញពីបច្ចេកវិទ្យាអាមេរិកដែលវាត្រូវការដើម្បីបង្កើតផលិតផលរបស់ខ្លួន។ ប៉ុន្តែ​ឧបករណ៍​បាន​បន្ត​ហូរ​ទៅ​ក្រុមហ៊ុន​ចិន​ព្រោះ​ក្រុមហ៊ុន​បរទេស​បាន​ចាប់ផ្តើម​បំពេញ​រន្ធ​ដែល​បន្សល់​ទុក​ដោយ​ជនជាតិ​អាមេរិក។


ការបញ្ជាទិញរបស់ចិនសម្រាប់ឧបករណ៍ផលិតបន្ទះឈីបពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់នៅក្រៅប្រទេសបានកើនឡើង 58 ភាគរយដល់ 29.6 ពាន់លានដុល្លារកាលពីឆ្នាំមុន ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជា ទីផ្សារដ៏ធំបំផុត សម្រាប់ផលិតផលទាំងនោះសម្រាប់ឆ្នាំទីពីរដែលកំពុងដំណើរការដែលតំណាងឱ្យ 28.8 ភាគរយនៃការលក់សរុបទូទាំងពិភពលោក។ ជាពិសេស ការទិញរបស់ SMIC ពីក្រុមហ៊ុនយក្សរបស់ហូឡង់ ASML បានកើនឡើងពី 1.2 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2020 ដល់ 1.5 ពាន់លានដុល្លារកាលពីឆ្នាំមុន ដោយសារការទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់កំពូលផ្សេងទៀតដែលភាគច្រើនជាជនជាតិអាមេរិកបានធ្លាក់ចុះ។



ការ​រឹត​បន្តឹង​ឯកតោភាគី​ក៏​គំរាម​កំហែង ​ធ្វើ​ឲ្យ​ក្រុមហ៊ុន​អាមេរិក​ចុះ​ខ្សោយ ​ផង​ដែរ។ ក្រុមហ៊ុន semiconductor របស់អាមេរិកបានប្រកែកថាការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដូចជាការហាមឃាត់ SMIC កាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ ប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍។ ឧស្សាហកម្ម semiconductor របស់សហរដ្ឋអាមេរិកវិនិយោគជាមធ្យម 18 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្លួនទៅក្នុង R&D ក្នុងចំណោមចំនួនខ្ពស់បំផុតនៃវិស័យណាមួយ។ ការកាត់ផ្តាច់ការចូលទៅកាន់ទីផ្សារពិភពលោកមួយចំនួនរារាំងសមត្ថភាពរបស់ក្រុមហ៊ុន semiconductor ក្នុងការបន្តការស្រាវជ្រាវផ្តល់មូលនិធិ ដោយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំផ្នែកបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។


ប៉ុន្តែការធ្វើឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់អាមេរិកដាក់ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដូចគ្នាលើក្រុមហ៊ុនផលិតឧបករណ៍របស់ពួកគេគឺមិនងាយស្រួលនោះទេ។ នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងបន្ទះឈីបចុងក្រោយនេះ មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលជាន់ខ្ពស់បានទទួលស្គាល់ថា ពួកគេមិនទាន់ធានាបាននូវការសន្យាណាមួយដែលថាប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្តនឹងអនុវត្តវិធានការស្រដៀងគ្នានេះទេ។ នេះមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ឬថ្មីទេ។



សហរដ្ឋអាមេរិកបាន ជំរុញប្រទេសហូឡង់ឱ្យហាមឃាត់ ឧបករណ៍ ASML មួយចំនួនមិនឱ្យទៅប្រទេសចិន ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលហូឡង់មិនទាន់យល់ព្រមលើការរឹតបន្តឹងនេះនៅឡើយទេ។ សម្រាប់មួយ ASML ឈរក្នុងការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលរាប់ពាន់លាន។ លើសពីនេះ ការបញ្ចុះបញ្ចូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹង ASML បានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងចិន-ហូឡង់កាន់តែតានតឹងរួចហើយ ដោយអតីតឯកអគ្គរដ្ឋទូតចិនប្រចាំប្រទេសហូឡង់បានប្រាប់កាសែតហូឡង់ក្នុងឆ្នាំ 2020 ថា ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មនឹងត្រូវខូចខាត ប្រសិនបើ ASML ត្រូវបានរារាំងពីការដឹកជញ្ជូនម៉ាស៊ីនទំនើបរបស់ខ្លួនទៅកាន់ប្រទេសចិន។



ក្នុងរយៈពេលខ្លី សហរដ្ឋអាមេរិកអាចប្រើប្រាស់កម្លាំងដ៏អាក្រក់ដើម្បីធានាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៃសម្ព័ន្ធមិត្ត ជាពិសេសតាមរយៈការពង្រីកចុងក្រោយបំផុតរបស់ខ្លួននៃច្បាប់ផលិតផលផ្ទាល់ពីបរទេស។ ច្បាប់នេះត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយជោគជ័យដើម្បី បង្អាក់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ទះឈីបរបស់ក្រុមហ៊ុន Huawei Technologies ប៉ុន្តែប្រសិនបើទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននៅតែបន្តក្រុមហ៊ុនបរទេសដ៏រឹងមាំដែលប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ផលិតបន្ទះសៀគ្វីរបស់អាមេរិក ក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះឈីបអាចស្វែងរកការដាក់កម្រិតបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេដើម្បីកាត់បន្ថយការគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយក្នុងរយៈពេលវែង។ .




ការ​គ្រប់​គ្រង​ដ៏​ធំ​ក៏​ប្រថុយ​នឹង​ការ​សងសឹក​របស់​ចិន​ដែរ។ រដ្ឋាភិបាលក្រុងប៉េកាំងបានបដិសេធយ៉ាងទូលំទូលាយពីការឆ្លើយតបទៅនឹងវិធានការរបស់អាមេរិក ដោយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍបន្ទះឈីបរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែមានឧបករណ៍មួយចំនួនដែលវាអាចប្រើដើម្បីប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងផលប្រយោជន៍របស់អាមេរិក។


សម្រាប់មួយ អ្នកផលិតរបស់ចិន គ្រប់គ្រងការទាញយក និងចម្រាញ់នៃវត្ថុធាតុកម្រ ដែលឧបករណ៍ semiconductor ទាំងអស់ពឹងផ្អែក។ ខណៈពេលដែលផែនដីកម្រអាចត្រូវបានគេជីកយករ៉ែនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រទេសចិនគ្រប់គ្រងដំណើរការចម្រាញ់ និងការបន្សុត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យវាមានឥទ្ធិពលដោយប្រយោលលើតម្លៃ និងបដិសេធការទទួលបានការផ្គត់ផ្គង់ទៅកាន់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់គោលដៅ។



វិធីមួយទៀតដែលចិនអាចវាយបកវិញចំពោះទណ្ឌកម្មរបស់អាមេរិកគឺដោយប្រើប្រាស់ទីផ្សារដ៏ធំ និងរីកចម្រើនរបស់ខ្លួន។ ក្រុមហ៊ុន Boston Consulting Group បានរាយការណ៍ពីការប្រើប្រាស់បន្ទះឈីបចុងក្រោយរបស់ប្រទេសចិនក្នុងអត្រា 23 ភាគរយនៃការលក់ទូទាំងពិភពលោក ដែលប្រហាក់ប្រហែលនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក។ តាមរយៈការកាត់ទុកការចូលប្រើទៅកាន់អ្នកលេងសំខាន់ៗដូចជា Xiaomi, Lenovo ឬ Oppo ប្រទេសចិនអាចប៉ះពាល់ដល់កំណើន និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ក្រុមហ៊ុន semiconductor ស្ទើរតែទាំងអស់។


ប្រទេសចិនទំនងជាមិនចាត់វិធានការយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ ចាប់តាំងពីវានៅតែត្រូវការបច្ចេកវិទ្យាពីបរទេស និងការវិនិយោគពីបរទេសដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃ ភាពគ្រប់គ្រាន់របស់ខ្លួននៅក្នុងចន្លោះ semiconductor ។ ប៉ុន្តែ​ប្រសិន​បើ​យល់​ថា​ខ្លួន​មិន​មាន​អ្វី​ត្រូវ​ខាត​នោះ វា​មិន​នឹក​ស្មាន​ដល់​ទេ​ដែល​ចិន​នឹង​វាយ​បក​វិញ។



សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវតែរក្សាទុកការពិចារណាទាំងនេះនៅក្នុងចិត្ត ខណៈដែលខ្លួននៅតែបន្តចេញការហាមឃាត់កាន់តែទូលំទូលាយដែលហាក់ដូចជាបានក្លាយជាសៀវភៅលេងនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ នៅពេលដែលវិសាលភាព និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរឹតត្បិតកើនឡើង ការលំបាកក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត និងជៀសវាងការរិះគន់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងររបស់ចិននឹងកើតឡើង។ ការដោះដូរពាណិជ្ជកម្មនេះ តម្រូវឱ្យសមាជិកសភាវាយតម្លៃយ៉ាងត្រចះត្រចង់ថាតើពួកគេមានឆន្ទៈ និងអាចទៅទប់ប្រទេសចិនបានដល់កម្រិតណា។



SCMP